⑴ 國家電影事業發展專項資金上繳的實施細則
第一章總則第一條根據國務院批準的《關於明確電影票價管理許可權和建立國家電影事業發展專項資金的通知》第二部分第六條的規定,特製定本細則。第二條凡縣(含縣)以上城市電影院,以及對外營業出售電影票的影劇院、禮堂、開放俱樂部等,均為國家電影事業發展專項資金(以下簡稱國家電影專項資金)的義務繳款單位。第二章國家電影專項資金的繳款上劃第三條繳款單位上繳國家電影專項資金,通過供給影片的電影發行放映公司,逐級匯總上繳:
一、各繳款單位於每月終了五日內(繳款期限的最後一天如遇公假日順延,下同),將應繳納的國家電影專項資金(扣除其應繳納的營業稅後)填制銀行信匯委託書或支票,通過當地開戶銀行匯劃供給影片的發行放映公司;
二、供給影片的電影發行放映公司,將上繳的國家電影專項資金核實匯總後,於每月終了十五日內匯往省(區、市)財政廳(局)指定的國家電影事業發展專項資金省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市管理委員會(以下簡稱國家電影專項資金省級管委會)開戶銀行的「國家電影專項資金」專戶;
三、國家電影專項資金省級管委會,將上繳的國家電影專項資金核實匯總後,於每月終了三十日內匯往財政部指定的中國工商銀行北京市東城區東四分理處國家電影事業發展專項資金管理委員會(帳號:144601—11)國家電影專項資金專戶。第三章繳款書的填制第四條繳款單位在上繳國家電影專項資金辦理銀行信匯的同時,須填寫國家電影事業發展專項資金繳款書(以下簡稱國家電影專項資金繳款書,附國家電影專項資金繳款書式樣),國家電影專項資金繳款書由國家電影事業發展專項資金管理委員會(以下簡稱國家電影專項資金管委會)統一印製,並委託各省級電影發行放映公司轉給各級向繳款單位供片的電影發行放映公司,負責分發到各繳款單位。第五條繳款單位須詳細填寫繳款單位編號(由國家電影專項資金管委會統一下達的繳款單位編號),繳款日期,繳款、收款單位全稱、帳號,匯出、匯入地點(何省、何市和縣),匯出、匯入銀行名稱,國家電影專項資金所屬時間、繳款期限、繳款金額等各項,並與銀行信匯委託書內容一致相符。第六條國家電影專項資金的計算,根據當月放映日報不包括短片專場和兒童片票價的觀眾人次統計(如二部以上影片聯場售票放映,則每部影片摺合一個人次計算,雙人座則每部影片按二個人次計算),按觀眾人次乘以五分錢(國家重點扶持的貧困縣的放映單位,按觀眾人次乘以二分錢),從放映收入中提取。
繳款單位應按放映收入全額繳納營業稅後,再由放映收入中提取上繳的國家電影專項資金。第七條繳款單位需按規定期限上繳國家電影專項資金,超過期限的從滯納之日起按每日5‰加收滯納金,並將應繳的滯納金額填寫在國家電影專項資金繳款書內一並上繳。第八條國家電影專項資金繳款書共分四聯,繳款單位在通過開戶銀行辦理信匯國家電影專項資金的同時,將國家電影專項資金繳款書第二聯寄往供給影片的電影發行放映公司存查;第三聯報國家電影專項資金省級管委會備查;第四聯報國家電影專項資金管委會(北京東四禮士胡同129號,郵政編號100010)備案。第四章有關帳務處理第九條國家電影專項資金系經國家批准集中的專款,各繳款單位上繳的國家電影專項資金,在所得稅前列支。免繳教育費附加、能源交通重點建設基金和預算調節基金。第十條為反映在所得稅前列支的國家電影專項資金,在國營電影發行放映企業會計制度的會計科目,增設「310國家電影事業發展專項資金」科目,核算由電影放映收入中提取上繳的國家電影專項資金;在會計報表影會02表利潤表,教育費附加(32行)」下,增設「減:國家電影事業發展專項資金33行)」,反映從電影放映收入中減少應上繳的國家電影專項資金。第五章監督檢查第十一條國家電影專項資金省級管委會要加強對各繳款單位及時足額上繳國家電影專項資金的監督檢查,並授權供給繳款單位影片的電影發行放映公司,根據各繳款單位送來存查的國家電影專項資金繳款書第二聯,對各繳款單位上繳的國家電影專項資金進行核實檢查。必要時由國家電影專項資金管委會或國家電影專項資金省級管委會,隨時派出審計人員進行抽查。
⑵ 電影專項資金申請報告
電影專項資金申請報告
電影專項資金是按照國務院頒布的《電影管理條例》設立,由財政部和廣電總局聯合管理,文件出台必須會商財政部。下面是我整理的電影專項資金申請報告,歡迎閱讀。
【項目資金申請報告】
根據國家發改委的相關規定,資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告,一般根據資金渠道的不同、性質的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說,資金申請報告都要經過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
【項目資金申請報告撰寫思路及價值體現】
《電影院項目資金申請報告》通過介紹電影院項目單位的基本情況和財務狀況反映項目單位資金面情況,通過分析國家宏觀、中長期規劃、產業政策以及地方政策等,論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據,通過詳實介紹項目情況,反映項目建設背景、建設內容、建設規模、投資規模、技術工藝先進性、規劃進展情況、組織情況、相關應對機制(如環保、節能、資源利用等),著力分析項目存在的價值和前景,深度透析項目的社會和經濟效益,形成申請資金可行性的充足論據,是專門針對電影院項目獲取政府資金支持的專業報告,其核心價值體現在:
——作為電影院項目被資金支持主管部門審批決策的依據;
——作為電影院項目相關資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據;
——作為電影院項目後續工作開展的依據。
【電影院項目資金申請報告質量保障】
北京華經縱橫咨詢公司擁有國家工程咨詢甲級資質,其項目研究服務團隊的專家均來自政府部門、科研高校、行業協會等權威機構,團隊成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實際項目運作經驗,能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務,研究院成員長期的項目咨詢經驗可以保障《電影院項目資金申請報告》的質量。
【電影院項目資金申請報告目錄】
第一部分 電影院項目背景信息
一、電影院項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 電影院項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、電影院項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、電影院項目建設必要性
國內外現狀和技術發展趨勢,對產業發展的作用與影響,產業關聯度分析,市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、電影院項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 電影院項目優勢
一、組織優勢
二、技術優勢
涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點
以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優勢
四、模式優勢
五、其他優勢
第四部分 電影院項目產品規劃
一、電影院項目產品產能規劃方案
二、電影院項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、電影院項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 電影院項目建設規劃
一、電影院項目建設地
(一)電影院項目建設地地理位置
(二)電影院項目建設地自然情況
(三)電影院項目建設地資源情況
(四)電影院項目建設地經濟情況
(五)電影院項目建設地人口情況
二、電影院項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、電影院項目建設環境保護方案
四、電影院項目建設節能方案方案
五、電影院項目建設消防方案
六、電影院項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析
章節按照《國家發展改革委關於加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[2007]
2787號)要求進行編寫。
第六部分 電影院項目組織實施情況
一、電影院項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、電影院項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、電影院項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工准備
(六)施工和生產准備
(七)竣工驗收
四、電影院項目實施進度表
第七部分 電影院項目財務評價分析
一、電影院項目總投資估算
二、電影院項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工
作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式
從中選擇條件優惠的.資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
並附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、電影院項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、電影院項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所採用的數據多數來自預測和估算。由於資料和信息的有限性,將來
的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不
確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 電影院項目財務效益、經濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價
(一)經濟費用效益或費用效果分析
(二)行業影響分析
(三)區域經濟影響分析
(四)宏觀經濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業營業執照
企業經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術來源及技術先進性的有關證明文件;
環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
節能、土地、規劃等必要文件;
項目核准或備案文件(在有效期內且未滿兩年);
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料;
項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
⑶ 廣播電影電視部、財政部關於重新印發《國家電影事業發展專項資金管理辦法》的通知
第一章總則第一條根據國務院頒布的《電影管理條例》中有關電影事業發展專項資金的規定和廣播電影電視部(以下簡稱廣電部)、財政部等五部委重新印發的《國家電影事業發展專項資金上繳的實施細則》的通知精神,特製定本辦法。第二條國家電影事業發展專項資金(以下簡稱「專項資金」)按照縣及縣以上城市電影院電影票房收入的5%提取;專項資金主要用於扶持國家倡導的重點影片生產、城市電影院的維修改造和對少數民族地區電影企業特殊困難的資助,以及對電影經濟發展有重大影響的重點項目的支持。第三條專項資金屬於財政性資金,按照預算外資金管理規定進行管理。第四條專項資金實行中央和省(自治區、直轄市)兩級管理。中央專項資金管理委員會(以下簡稱國家管委會)由廣電部、財政部組成;各省(自治區、直轄市)管委會(以下簡稱省級管委會)由地方電影行政主管部門和財政部門組成。各省級管委會人員組成和職責,報國家管委會備案。第五條收取專項資金,應使用財政部統一印製或監制的專用票據,具體辦法由財政部另行制定。第二章使用原則和范圍第六條專項資金實行「逐級上繳、中央統籌安排、分級管理」的原則;國家管委會按照各省上繳數額的一定比例(不低於40%)回撥上繳省,由省級管委會安排使用;其餘部分,由國家管委會使用安排。第七條專項資金必須按照審定後的收支計劃和規定用途專款專用。各省級管委會應於每年11月底以前向國家管委會報送下年度專項資金收入計劃,國家管委會根據各省收入計劃,編制中央集中留用的專項資金年度收支計劃,經廣電部審核,報財政部審批。第八條專項資金按照無償與有償相結合的原則安排使用。第九條專項資金的使用范圍
(一)由國家管委會安排使用的部分,主要用於以下方面:
1.對個別攝製成本較高的重大題材故事片、兒童故事片、紀錄片、科教片和美術片的資助;
2.對獲廣電部「華表獎」(政府獎)的故事片、兒童故事片、紀錄片、科教片和美術片的獎勵;
3.對籌拍重點故事片臨時周轉資金的借款;
4.對徵集優秀電影劇本的資助;
5.對少數民族語電影拷貝譯制的資助;
6.對少數民族地區的放映企業、邊遠貧困地區的放映企業的資助;
7.對重點製片基地的設備和技術改造(不包括洗印部分)的借款或資助;
8.經廣電部、財政部批準的其它項目的借款或資助。
重大題材題片是指:反映新中國成立後社會主義革命、建設和改革開放等題材的重點故事片;反映1840年鴉片戰爭以來,特別是「五·四」運動後,以中國共產黨領導下的革命斗爭為題材的重點歷史故事片和經國家管委會批準的少量其他方面的重點故事片。
(二)由省級管委會安排使用的部分,主要用於城市電影維修改造的資助或借款。第十條專項資金不得用於以下項目的開支:
1.新建電影院、廠房、攝影棚、辦公樓、技術樓、倉庫、片庫、職工宿舍等基建項目;
2.未經國務院和省級人民政府批準的電影製片企業和非全民所有制的發行放映企業;
3.彌補電影企業主管部門行政經費和事業經費的不足;
4.本辦法使用范圍以外的其它支出。第三章專項資金的繳撥第十一條專項資金必須納入財政部門在銀行開設的預算外資金財政專戶管理,實行收入上繳財政專戶、支出由財政部門按計劃核撥的收支兩條線管理辦法。
中央返還給地方的專項資金,應繳入本地區財政部門開設的預算外資金專戶。第十二條中央、地方兩級管委會須在財政部門指定的銀行開設「國家電影專項資金收入專用過渡帳戶」(以下簡稱「專用過渡帳戶」),作為上繳財政專戶的過渡帳戶。該帳戶不得發生支出款項。
省級管委會必須於每月終了後的10日內將專項資金上繳到國家管委會「專用過渡帳戶」;國家管委會於每月25日前將地方上繳的專項資金全額繳入中央財政預算外資金專戶。
專項資金的支用(包括回撥款)實行定期撥款。國家管委會根據財政部審批的收支計劃,按月度或季度填寫《預算外資金(經費)用款申請書》,報財政部審批後,由財政部從中央財政專戶中撥付,其中,對回撥款部分,每月按照實際上繳數和規定比例預撥,年終結算。
⑷ 國家電影事業發展專項資金使用和管理暫行辦法
第一章總則第一條根據國務院批準的《關於明確電影票價管理許可權和建立國家電影事業發展專項資金的通知》第二部分第六條的規定,特製定本辦法。第二條本辦法的實施范圍:
一、經國務院正式批準的電影製片廠;
二、國營電影發行放映公司;
三、國營電影院(縣以上的專業電影院為主、兼顧影劇院和開放俱樂部。以下均簡稱電影院);
四、其它國營電影企業。第三下二條本暫行辦法自一九九一年五月一日起施行。以前有關規定凡與本暫行辦法相抵觸的,一律以本暫行辦法為准。第四條國家電影專項資金,實行統一領導、逐級上繳、分級管理。國家電影專項資金按規定上繳後,由國家電影專項資金管委會按省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市實際上繳額的40%回撥給國家電影專項資金省級管委會,按照本辦法規定的使用范圍用於電影院維修改造。60%由國家電影專項資金管委會用於資助電影製片企業、少數民族地區電影企業特殊困難補助,以及對電影經濟進行宏觀調控。第五條國家電影專項資金須在財政部和省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市財政廳(局)分別指定的銀行設立的「國家電影專項資金專戶」儲存,按本辦法規定,專款專用。第二章管理機構的職責第六條國家電影專項資金管委會的主要職責:
一、擬定國家電影專項資金的年度使用計劃,報廣播電影電視部、財政部備案;
二、負責按本辦法第四條規定回撥國家電影專項資金給國家電影專項資金省級管委會;
三、審核申請資助的故事片、兒童片文學劇本的資助數額;
四、審核國家電影專項資金省級管委會上報的製片廠設備更新、技術改造計劃和核准借款或補助數額;
五、審核國家電影專項資金省級管委會上報的製片廠流動資金部分借款數額;
六、審核少數民族地區電影企業的特殊困難補助,以及電影企業重大問題和特殊困難的資助;
七、核撥經廣播電影電視部、財政部批準的其他項目的資助;
八、對國家電影專項資金省級管委會實行業務指導,並對國家電影專項資金的收繳、使用等情況監督檢查。第七條國家電影專項資金管委會下設辦公室(設在電影局內)負責辦理日常工作。第八條國家電影專項資金省級管委會的主要職責:
一、擬定國家電影專項資金在本行政區內的年度使用計劃,報同級電影、財政行政主管部門批准後執行;
二、負責對本行政區內國家電影專項資金的收繳和使用情況的監督檢查;
三、負責按期將國家電影專項資金上繳國家電影專項資金管委會的銀行專戶;
四、審核城市電影院維修、改造計劃和補助、借款數額;
五、審核本行政區內電影企業重大問題和特殊困難資助,及少數民族困難地區電影企業的補助申請,並上報國家電影專項資金管委會;
六、負責總結國家電影專項資金在本行政區內的使用情況,於每年二月份向國家電影專項資金管委會書面匯報工作。第九條國家電影專項資金省級管委會人員具體組成和職責,由省級管委會制定,並報國家電影專項資金管委會備案。第三章使用范圍和原則第十條對重點影片的資助。
一、表現黨、國家、軍隊重大歷史事件,或以描寫擔任和曾經擔任黨中央政治局常委(包括黨的創始人和相當於常委的領導人)、國家主席、副主席、國務院總理、全國人大常委會委員長、中央顧問委員會主任、中央紀律檢查委員會書記、全國政協主席、中國人民解放軍元帥職務的黨、政、軍領導人業績為主要內容的重大歷史故事片,成本超過二百萬元、製片廠負擔確有困難的,酌情給予資助,資助額最高不超過實際成本的50%。
二、從1840年鴉片戰爭以來,特別是1921年中國共產黨成立以來的革命斗爭為題材的重點歷史故事片,成本超過一百八十萬元、製片廠負擔確有困難的,酌情給予資助,資助額最高不超過實際成本的50%。
三、反映新中國成立後社會主義革命、建設和改革為題材的重點故事片及經國家電影專項資金管委會批準的其他重點故事片,成本超過一百四十萬元、製片廠負擔確有困難的,酌情給予資助,資助額最高不超過實際成本的50%。
四、國家資助拍攝的革命歷史和現實題材的重點故事片,國家電影主管部門和國家電影專項資金管委會認為影片的思想藝術質量較高的,發行滿二年後累計發行權費收入低償不了本廠投入的攝製成本的,並經核實實際成本不超過原計劃成本,製片廠確有困難的,國家電影專項資金管委會酌情給予資助。如果由於拍攝原因致使影片思想藝術質量不高而發生虧損,由製片廠自行負擔,並追究有關領導和直接責任人員的行政、經濟責任。
五、對兒童故事片,原規定由中影公司給各廠的優惠收購和補助辦法不變。
六、國家電影專項資金管委會確認的重點紀錄片、科教片和美術片,酌情給予資助。
七、國家電影專項資金管委會確認為優秀的未受資助的紀錄片、科教片、美術片和故事片,對製片廠酌情給予獎勵性資助。
⑸ 電影票價里5%的基金是什麼鬼
國家電影事業發展專項資金