中國對電影的扶持

⑴ 國家扶持電影行業迅速發展，一部電影最大的收益方是誰

受益方就是投資人啊。

影視投資是近些年潛力最大能在影視行業獲利的重要部分之一。 隨著時代的發展，影視市場越來越火熱，電影票房持續走高，國家對於文化產業的重視程度節節高升，據國家新聞出版廣電總局電穗指影局數據顯示，2013年、2014年、2015年、2016年，2017年的票房分別是218億、296億、441億、455億，559億,尤其是18年2月電影票房一舉打破世界單月最高紀錄100億,2017年度中國電影年度票房突破500億元，2018年度中國電影年度票房突破609億，中國電影票房已保持了近10年的高速增長，增長速度超百分子50%，目前行業進10年 中最穩最快的高速發展行業.

四、分紅模式一部電影上映以後，一位投資者究竟可以分到多少錢？相信這是很多投資者都比較關心的問題。首先我們要知道電影公映結束後，影片背後投資方因此獲得怎樣的回報，這離不開兩大要素，一是票房收入，二是電影投資成本。其中，票房是進行票片分賬的基本要素。附電影票房分賬原則：01.影片所有票房收入計入電子售票系統，數據統一匯總到中國電影事業專項資金辦公室（簡稱專資辦）。以專資辦的統計數據作為各方分賬的依據。02.所有影片收入首先繳納3.3%的特別營業稅，及5%的電影事業專項資金。剩餘的91.7%認定為一部電影的「可分賬票房」。03.電影院級院線為57%，而電影出品及資金投資入方大致收益為票房收入的33%—42%。

⑵ 中國首次成為全球票房第一的電影市場，這對電影行業有什麼幫助

中國電影行業自七月份復工復產以來，僅僅用歷時四個月的時間，就創造了150億元的電影票房紀錄，讓中國首次成為票房第一的電影市場。這個好消息對電影行業有何幫助呢？下面我從下面幾個方面談談拙見。好消息是全體電影人所有中國人共同努力的結果。只要我們團結一致，就會共克時艱，繼續迎來電影事業的更大豐收，讓全世界看到中國電影業的崛起。

⑶ 解讀電影促進法對電影製作的影響

解讀電影促進法對電影製作的影響

近些年，國產電影票房與口碑不成真比的問題依舊存在。隱藏在票房高速增長下的大量問題一經暴露，對電影市場進行規范化管理的呼聲也逐漸提升。因此，在十二屆全國人大常委會第二十二次會議中進行第二次審核的《中華人民共和國電影產業促進法(徵求意見稿)》，就需要契合更為復雜的市場環境，具有更受矚目的意義。那麼我今天就來談談《電影促進法》對電影製作的影響。

《電影促進法》到底要管什麼?

這部《電影促進法》自2003年開始起草，直到2011年底，將草案提交至國務院法制辦並向社會公眾“徵求意見”後，才向大眾披露全文。

經過4年漫長的徵集、審議，《中華人民共和國電影產業促進法(徵求意見稿)》最終變成由全國人大常委公布的《電影產業促進法(草案)》，在今年8月，提交稱為《電影產業促進法(草案二審稿)》。

在這期間中國電影市場發生迅猛發展，全國票房由2011年的131億飆升至2015年的440億。眾多社會資本、金融產品的加入，在電影市場繁榮的同時，整體形勢也快速變化。因此，同“徵求意見稿”的62條文相比，“草案”對絕大部分條文，都有不同程度的刪改。

這部《電影促進法》，對電影製作、觀影人群、放映院線、部門監管等方面，都做出了明確規定。簡單歸納，有幾點值得突出：降低電影拍攝准入門檻，提高審批效率，對經濟困難的拍攝對象進行扶持;加強內容管理審核，樹立價值導向，特別對未成年人加強管理;打擊虛假票房，調整處罰標准，減少行政干預。

不過，有關“拍攝題材尺度”方面，草案中並沒有任何放寬松的條款，改“審查制”為“分級制”更不可能，具體原因被歸結於執行上可行性太低。除此之外，演員的品德修養、過高片酬、國產電影的保護措施也再次提及。

特別是關於國產電影放映時間不得低於年放映電影時間總和的三分之二的內容，可能會迎來一系列爭議，並且作用於後續的國際間合作。目前，2012年簽訂的《中美雙方就解決WTO電影相關問題的諒解備忘錄》即將到期，兩國相關部門將在2017年就中國電影市場的開放及引進片數量、分成比例等具體條款進行再次協商，尋求新的合作模式。

雖然電影局局長張宏森此前曾表示，在這次協商中，中國電影市場的進一步打開、美國引進片數量的攀升幾近定局。但按照目前的《電影產業促進法(草案二審稿)》內容，如果國產電影放映時間不得低於年放映電影時間總和的三分之二真的被審議通過，或許將與預期里的.中美談判方向相違。

這樣帶有貿易保護色彩的有利於本土電影的策略，亦可能在中美兩國正式談判開始之前，製造國內法意義上的“既成事實”，增強博弈中的己方籌碼，爭取未來合作模式對自己更為有利，例如刺激中美合拍片的大規模出現。

實際上，美國好萊塢的文化“侵略”並不針對中國。比如上世紀九十年代全面開放電影市場的中國台灣，本土電影便曾遭遇過近乎於毀滅性的打擊，在台灣市場佔有率最低時僅有1.62%。若是僅僅依據WTO的自由貿易協定任期遵循市場規律發展，本土電影幾乎很難在好萊塢的大片擠壓下進行良性發展。因此，跳離WTO體制，通過類似聯合國這樣的國際組織出台相應措施，反而更加穩妥。

在2001年11月2日和2005年10月20日，聯合國教科文組織分別通過了《世界文化多樣性宣言》和《保護和促進文化表現形式多樣性公約》，讓本土文化保護變得“有法可依”。

這兩項文件在未來發展方向上，將“促進”多元文化發展，而非封閉保護。由此能夠看出，文件既沒有刻意阻擋文化的輸入與輸出，畢竟交流才是讓文化展現生機的最佳方式，也做到了對多元文化健康發展的保護。

這兩個文件的通過，直接將“文化產品貿易”從單一商品品類中區隔開，賦予其經濟文化雙重屬性。而在文化屬性中，“多樣性”的保護將成為其重點。此後，為了保護文化多樣性，採取一些保護措施、促進措施也是得到許可的。

如此一來，除美國外大部分受到文化產品輸出的國家，都能以此作為依據，進行著所謂對抗WTO條約的文化貿易保護政策。

歐洲和韓國經驗：政府補貼+配額制度

歐洲國家率先提出電影貿易的特殊性規定，主張電影並非作為GATT(WTO前身，關稅與貿易總協定)范疇的“貨物”，而是GATS(服務貿易總協定)范疇的“服務”，並將“視聽媒介”認定為需要“區別對待的社會基本價值與信念的載體”，因此，相關國家可以有更大空間的對於本土電影進行保護性的限制措施。

大多數歐洲國家選擇用政府補貼的形式來支持電影工業。《GATT1994》《1994年關稅與貿易總協定》允許一定的政府補貼外措施存在，通常可以稱之為不可起訴補貼或綠色補貼。

例如，歐洲籌備委員會為歐洲藝術品的生產提供特權和貸款;又如電影副產品協定措施。許多國家用它來刺激文化產品的生產，歐洲委員會在1992年牽頭制訂的《電影副產品斯特拉茲堡歐洲公約》。另外，法國、西班牙等國施行了市場准入限制措施和稅收措施，對電影票房征稅等。

目前在亞洲電影工業中處於前排位置的韓國，也有著豐富有效的本國電影促進和保護經驗。在歷史上，由於嚴格的電影審查制度，韓國電影從70代開始發展非常滯後，到了90年代初，各個領域展開放寬了對電影的審查，並將電影的表達上升為憲法高度，韓國電影市場由此啟動，並與好萊塢電影在本土分庭抗禮。

1999年，好萊塢電影的進入導致韓國本國電影市場佔有率開始急劇下降。在這樣的背景下，金大中政府對《電影振興法》進行第二次修訂，制定了電影產業四大改革方向：

一、規定廢除電影審查制轉為分級制;

二、以市場為主導成立專門的民間電影管理協會——“韓國電影振興委員會”;

三、嚴格執行國產電影的銀幕配額制;

四、在資金上，允許和鼓勵風險投資進入。

⑷ 《電影產業促進法》的情況說明

關於《電影產業促進法》的情況說明

以下是關於國家新聞出版廣電總局政策法制司、電影局負責人關於《電影產業促進法》的情況說明，看看具體有哪些內容吧!

■ 制定《電影產業促進法》的意義

對於制定《電影產業促進法》的意義，國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人說：

一是，《電影產業促進法》將長期以來中國電影產業改革發展的成熟經驗上升為法律制度，為未來電影產業持續健康繁榮發展提供了有力的法制保障，對電影產業的長遠發展具有里程碑意義。

二是，《電影產業促進法》規定的五個方面的主要制度措施將對中國電影產業產生深遠影響：將電影產業納入國民經濟和社會發展規劃，使電影產業成為拉動內需、促進就業、推動國民經濟增長的重要產業;加快轉變政府職能，簡政放權，降低電影行業准入門檻，調動全社會參與熱情，激發市場活力;加大財政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，對電影產業給予立體的制度支持;通過擴大監管范圍，完善監管措施，細化監管程序，加大打擊力度等，進一步規范產業發展和市場秩序;明確電影的正面導向作用，維護觀眾合法權益，鼓舞創作熱情，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

三是，作為我國文化產業領域的第一部法律，《電影產業促進法》也將對整個文化產業的發展產生長期深遠的影響，對目前我們正在抓緊進行的文化產業領域的立法工作，將產生積極的示範作用。

■《電影產業促進法》的立法必要性及立法總體思路

自2002年電影產業化改革以來，我國電影產業取得長足進步和巨大成就，無論從電影生產數量，還是電影市場規模上看，我國已經成為世界電影大國，但在從電影大國向電影強國邁進的過程中，面臨著一些亟待解決的問題。比如：電影市場活力有待進一步激發，電影市場秩序還要進一步規范，電影產業發展水平有待提高。

國家新聞出版廣電總局電影局負責人表示，制定《電影產業促進法》就是要解決這些問題，促進電影產業的發展，通過立法一是轉變政府管理方式，堅持放管並舉，該放的放開，該管的管住，寓管理於服務之中，為社會力量從事電影活動提供便利。二是充分發揮政府的引導、激勵作用，加大對電影產業扶持力度。採取財政、稅收、金融、用地、人才等多種扶持措施，促進電影產業全面發展。三是既促進產業發展，又繼承弘揚中華優秀傳統文化。

■ 《電影產業促進法》在繁榮文藝創作、推動文藝創新方面作了哪些規定?

國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人介紹，為了在電影領域繁榮文藝創作、推動文藝創新，《電影產業促進法》規定了以下制度、措施：

一是明確電影活動的指導思想和創作原則。《電影產業促進法》規定，從事電影活動，應當堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持社會效益優先，實現社會效益與經濟效益相統一;要堅持以人民為中心的創作導向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，尊重和保障電影創作自由倡導電影創作人員貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

二是就電影作品本身，《電影產業促進法》明確鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電影，扶持傳播中華優秀文化、弘揚社會主義核心價值的重大題材電影，促進未成年人健康成長的電影，展現藝術創新成果、促進藝術進步的電影以及推動科學教育事業發展和科學技術普及的電影，並對優秀電影給予獎勵。

三是《電影產業促進法》通過明確規定尊重、保障電影創作自由，保護電影知識產權，電影行業協會維護成員合法權益，為電影創作人員開展體驗生活等活動提供便利和幫助等措施，積極營造激發創作熱情的制度環境。

四是《電影產業促進法》通過鼓勵電影科學技術創新、電影題材等創新與電影學術研討和業務交流等措施，積極營造提高電影質量的制度環境。

■ 《電影產業促進法》在推動簡政放權，激發電影市場活力方面規定了哪些主要制度?

國家新聞出版廣電總局電影局負責人稱，簡政放權、激發市場活力是我國電影改革的重要措施，通過制定《電影產業促進法》，把很多已經推行的改革舉措寫入了促進法。比如：

一是減少審批項目、降低准入門檻。《電影產業促進法》未新設行政審批項目，同時還取消了電影製片單位審批、《攝制電影片許可證(單片)》審批等行政審批項目、下放了電影片審查等多項行政審批項目。

二是簡化審批程序、規范審查標准。《電影產業促進法》簡化了行政審批程序，並進一步規范了電影審查標準的制定和公開程序。

三是堅持放管結合，加強後續監管。在簡政放權的同時，《電影產業促進法》也注重加強事中事後監管力度，以規范市場秩序，引導形成統一開放、公平競爭的電影市場環境。

■ 《電影產業促進法》在規范電影產業發展和市場秩序方面建立了哪些主要制度?

國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人介紹，《電影產業促進法》主要從四個方面對規范電影市場秩序做了規定：

一是國家引導形成統一開放、公平競爭的電影市場。

二是電影主管部門加強對電影創作、攝制、發行、放映等活動的日常監督管理，創新管理手段，明確了違法行為的社會投訴處理制度並建立社會信用檔案制度，加大對電影知識產權和消費者權益的保護力度。

三是電影行業組織依法制定行業自律規范，開展業務交流和職業技能認證，加強職業道德教育，維護成員的合法權益。

四是在法律責任中對破壞市場秩序行為制定嚴厲的處罰措施。

■ 《電影產業促進法》規定了哪些加大扶持力度，提升電影產業發展水平方面的措施?

國家新聞出版廣電總局電影局負責人說：

一是各級政府將電影產業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃，國家制定電影及相關產業政策。

二是國家支持創作、攝制各類優秀國產影片，地方政府對電影創作、攝制提供必要的便利和幫助。

三是在財政、稅收、土地、金融、用匯等方面對電影產業採取優惠措施，激勵資本投入、降低運作成本。

四是積極扶持電影科技研發、公益放映、人才培養、境外推廣等事業發展，為電影產業發展夯實工業基礎、培育人才梯隊、拓展電影市場空間。

■ 《電影產業促進法》在維護文化安全、弘揚社會主義核心價值觀方面的主要規定是什麼?

國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：

一是明確電影的正面導向作用，將弘揚社會主義核心價值觀確定為電影產業促進法的立法宗旨。

二是明確國家重點扶持傳播中華優秀文化、弘揚社會主義核心價值觀的重大題材電影創作攝制，同時禁止影片含有違反憲法確定的基本原則、危害國家安全、危害社會公德等內容，抑制、阻止不良、有害作品的製作、傳播。

三是在鼓勵開展平等、互利的國際合作與交流的同時，對從事過損害我國國家榮譽和利益、危害社會穩定、傷害民族感情等活動的境外組織和個人予以限制。

四是通過規定財政、稅收、土地、金融等扶持措施，促進民族電影產業的發展;通過明確規定電影院放映國產電影的比例要求，更好地加強中國文化和中華文明的傳播力度。

■ 《電影產業促進法》如何對從業人員行為進行引導和規范?

國家新聞出版廣電總局電影局負責人說：

一是，《電影產業促進法》明確要求，電影行業組織依法制定行業自律規范、加強職業道德教育等，通過行業自律方式對從業人員進行引導和規范。

二是，《電影產業促進法》也對演員、導演等電影從業人員直接提出了倡導性要求，設定了法律和道德的.底線，將有利於電影從業人員樹立社會形象，促進電影產業健康發展。其中，“德藝雙馨”中的“德”，就是符合社會主義核心價值觀的社會公德、職業道德和家庭美德;“德藝雙馨”中的“藝”，就是藝術才華的高低，有行業共識，有群眾口碑。《電影產業促進法》鼓勵電影創作者既要具備良好的品德，也要體現不斷精進的藝術才能。知名的電影從業者作為公眾人物，更應該嚴格要求，做好表率。

三是，《電影產業促進法》對從業人員行為劃定了合法開展活動的范圍和界限，指導從業人員依法依規開展業務活動，並對違法行為規定了相應的法律責任，如罰款、吊銷許可證、一定期限從業禁止等。

■ 《電影產業促進法》在推動電影公益服務，維護觀眾權益方面由哪些舉措?

國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：保證基本公共文化服務的標准化、均等化，是政府的責任，所以《電影產業促進法》明確要求將農村電影公益放映納入農村公共文化服務體系建設規劃，由政府出資建立完善農村電影公益放映服務網路，統籌保障農村地區觀眾觀看電影的需求。同時規定，由教育和電影主管部門共同推薦有利於未成年人健康成長的電影，並採取措施支持接受義務教育的學生免費觀看。此外，鼓勵電影放映者採取多種措施，為未成年人、老年人、殘疾人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影提供便利，政府可以發放獎勵性補貼。

為維護消費者合法權益，《電影產業促進法》進一步明確了電影從業主體的法律責任。《電影產業促進法》明確規定了電影院的電影放映質量保證責任、廣告播放時間限制和觀眾安全健康保障責任，並禁止電影發行企業、電影院等主體通過製造虛假交易、虛報銷售收入等不正當手段，欺騙、誤導觀眾。

■ 《電影產業促進法》在推動中國電影走出去方面作了哪些規定?

國家新聞出版廣電總局電影局負責人介紹：

一是，《電影產業促進法》強調在平等互利的基礎上，鼓勵通過互辦電影節展、合作拍攝影片、選送優質國產影片參加境外的電影節(展)等方式，進一步提升擴大中國電影的知名度和影響力，提升電影強國的國際地位。

二是，《電影產業促進法》明確規定，國家應該以多種方式對走出去的優秀電影的外語譯制給予一定的資金和政策支持。外交、文化、教育等部門也應充分利用各自的對外交流渠道和資源，積極推廣優秀國產影片。國家同時鼓勵多主體、多形式的境外推廣活動，最大程度地激發和利用社會上的活躍資源，為國產電影的境外推廣發揮積極作用。

■ 《電影產業促進法》對違法行為規定了哪些處罰措施?

國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：

一是根據具體違法行為的種類和程度的不同，《電影產業促進法》採取了停止違法活動，沒收電影片、違法所得及從事違法活動的專用工具、設備，一定金額或違法所得倍數的罰款，停業整頓，吊銷許可證、撤銷有關批准或者證明文件、吊銷營業執照，以及規定期限內禁止從事相關電影活動或擔任從事電影活動的法人、其他組織的法定代表人或者主要責任人。

二是明確規定了違法行為的從重處罰情形。三是為了保障行政執法行為的順利開展，《電影產業促進法》還規定了行政強制措施。四是為了保證行政處罰與其他法律責任的銜接，《電影產業促進法》就民事責任、刑事責任、違反其他行政管理法規的行政責任及紀律責任承擔問題作了指引性規定。

■ 《電影產業促進法》對涉外電影管理制度立法中是如何考慮確定的?

國家新聞出版廣電總局電影局負責人說：

一是《電影產業促進法》主旨是為了促進國產電影發展。無論是從行政管理、產業促進的角度，還是從立法原則、具體制度及法律責任方面，電影產業促進法主要著眼於對國內電影產業的規范和促進，著眼於對國產電影的扶持和保護。從國外立法情況看，其他國家電影產業促進法律一般也不詳細規定涉外電影問題。

二是《電影產業促進法》就中外合作攝制電影、舉辦涉外電影節(展)、國產影片赴境外參展以及境內主體洗印、加工、後期製作境外影片等中外合作、交流問題作出了明確規定。

三是關於涉外電影管理制度，將在對《電影管理條例》修訂中統籌解決。《電影管理條例》在規范涉外電影管理問題時，將援引《電影產業促進法》有關內容審查標准、審批制度等共通性規定，從而保障法律制度的一致性。

■ 《電影產業促進法》和《電影管理條例》是何關系?

國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：

一是二者定位不同。《電影產業促進法》是基礎性的、綱領性的制度規范，它確定促進電影產業發展的基本制度、措施。條例是從電影產業促進法派生出來國務院頒布的配套行政法規，是對法律制度的進一步細化。

二是《電影產業促進法》保留、完善了條例的一些制度。在保留了條例規定的電影片審查、發行、放映活動審批制等主要制度的基礎上，進一步增加完善了產業扶持、市場規范等相關制度措施。

三是《電影產業促進法》取消了條例的一些制度。如取消了電影單片許可制等行政審批項目、下放了電影片審查等多項行政審批項目。

四是《電影產業促進法》還需要條例細化、補充。主要是在電影進出口管理問題和電影海外推廣問題需要拾遺補缺;在電影審查程序、發行、放映企業審批、變更、終止的具體條件等問題需要細化。

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⑸ 中國電影的現狀及發展

行業主要企業：貓眼娛樂(01896HK)、阿里影業(01060HK)、光線傳媒(300251)、新片場(834630)、華誼兄弟(300027)、愛奇藝(IQ.NASDAQ)、Bilibili(BILI.NASDAQ)

本文核心數據：中國電影市場收入規模、中國電影放映場次情況、中國電影行業集中度

行業概況

1、定義

電影產業是對以電影的製作、發行和放映三個行業為主，同時包括電影的後產品的開發(如音像製品、電影頻道、相關圖書、玩具等)以及與電影相關的市場活動的總稱，屬第三產業中娛樂業的一部分。其主要功能是通過視聽技術傳遞藝術形象信息，為人們提供審美、娛樂、宣教服務。

電影產業的特徵包括以下幾點：

2、產業鏈剖析：包括五大階段

從電影行業整體來看，其產業鏈包括電影製作、出品、發行、放映環節。電影製作作為整個產業的最前端，決定了行業的影片供給數量、質量等情況，具有一定的議價權。影片製作完成後，通過出品及發行方使得影片得以面世，向下游院線企業進行宣發。電影產業的終端是院線市場，其基本職能是提供放映服務獲取票務收入，一般占據45%的票房分賬比例，同時還為合作商提供廣告服務、提供賣品等衍生品服務以獲得非票務收入。

在電影產業鏈中，發行上承製片方，下連院線播映方，是將影片全國推廣的渠道，整個電影產業鏈的參與者眾多。

電影製作方主要包括國內外文學與劇本等原始作品方，如國外的漫威、迪士尼，國內的華策影視、騰訊文學等;內容出品方包括海外的華納兄弟、環球影業，國內的萬達影視、華誼兄弟等專業影視公司;宣傳發行方包括華納兄弟、環球影業等傳統影視公司發行方，以及淘票票、愛奇藝與貓眼電影等網路發行方;電影產業鏈終端的院線平台代表公司有海外的AMC與國內的萬達影院、大地影院、橫店影視等。

行業發展歷程：處於「互聯網+時代」

從1950年發展至今，我國電影行業共經歷了四個階段，分別為「國有資本時代」、「民營資本時代」、「商業大片時代」和目前所處的「互聯網+時代」。

行業政策背景：多項政策加持

以政策扶持為主導電影產業的迅猛發展與國家層面以及政策層面出台的各項扶持政策有著緊密的聯系。2010年的《關於促進電影產業繁榮發展的指導意見》由國務院辦公廳出台發布，我國對促進電影產業繁榮發展提出了重要的指導方針、具體政策措施保障;

關於支持電影發展若干經濟政策的通知》在2014年由財政部、國家發展和改革委員會、國家新聞出版廣電總局等聯合發布，明確了八項具體政策，使得市場活力得到進一步激發，公益服務質量和水平得到提升;

《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》於2015年由國家財政部、國家新聞出版廣電總局發布並規定，向申請工商登記的經營性電影放映單位徵收5%的電影專項資金，用於電影產業發展的金融、稅收和人才引進扶持政策。

《中華人民共和國電影產業促進法》於2017年3月1日發布實施，具有里程碑意義。對於正處於發展迅速但缺乏法律依據及保障的電影市場來說，無疑給中國電影產業發展帶來了法制化的信心，也為中國電影"走出去"提供了法律上的保障。可以說，國家法律和政策，特別是政策幾乎決定著電影產業發展的方向和發展程度。

行業發展現狀：

1、中國電影市場收入規模：疫情後強勢反彈

從電影票房收入來看，2016-2019年，中國電影票房收入持續增長，並成功突破600億大關。2019年，我國票房收入達641億元，較2018年增長5.4%，增速整體呈現下滑態勢。2020年，受新冠疫情影響，我國電影票房收入僅為203億元，不到2019年票房收入的三成。截至2021年12月中旬，我國電影票房收入457億元，較2020年恢復較快。

2、中國觀影人次情況：2020年下降近7成

從觀影人次的變動情況看，2020年全年觀影人次5.49億人次，相比2019年減少了68.23%，降幅與票房降幅基本持平。對比2019年全國約14億的人口總量，人均觀影次數為0.39次，相比2019年的1.24次下滑明顯，若以8.48億的城鎮人口計算，人均觀影次數為0.65次，相比2019年減少了1.43次。

3、中國電影放映場次情況：疫情影響放映場次大幅度下降

2020年全國影院共放映電影5658.4萬場，同比減少55.58%，降幅明顯低於觀影人次和票房降幅。對比票房、觀影人次和放映場次的變化情況，隨著國內影院數量的逐年增多，放映場次的增加速度始終能夠大幅高於票房和觀影人次的增長速度。

行業競爭格局

1、行業集中度：頭部效應明顯

整體來看，中國電影市場頭部效應明顯，行業集中度較高。隨著檔期競爭加劇、口碑宣傳作用凸顯，國內電影票房集中度加劇。2020年受疫情影響，電影前五名票房達到全年總票房的50%以上。除2020年特殊情況外，2018至2021年電影票房前三名和前五名佔比穩步提升，這意味著影視行業的龍頭公司能夠分到更多紅利。

2、企業競爭：萬達影院市場份額最高

從各院線票房情況來看，我國電影產業市場集中度仍待提高，以票房TOP5院線的票房合計僅為2020年電影總票房的47%。其中，萬達院線以15%的票房比重位居榜首，其次為大地院線，其票房比重為10%，上海聯合院線(8%)、中影數字院線(7%)和中影南方新干線緊隨其後(7%)。

行業發展前景及趨勢預測

1、政策方面：《「十四五」中國電影發展規劃》

2021年11月9日，國家電影局發布了《「十四五」中國電影發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，這也是針對內地目前電影市場所做出的最重要的指導性方針政策，其中既有一些具體的數字指標要求，也有一些針對性較強的規劃部署。整個規劃書近萬字，基本涵蓋了內地電影近幾年發展出現的問題和症結，並提出相應的解決方案，也包括了之前一些方針政策的進一步執行。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國電影產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

⑹ 中宣發 [2010] 6號文件《關於推進國有電影院線深化改革加快發展的意見》

國務院辦公廳關於促進電影產業繁榮發展的指導意見

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

電影是深受人民群眾喜愛的文化娛樂形式之一，電影產業屬於科技含量高、附加值高、資源消耗少、環境污染小的文化產業。大力繁榮發展電影產業，對於加強社會主義文化建設、滿足人民群眾精神文化需求、促進經濟社會協調發展，對於擴大中華文化國際競爭力和影響力，增強國家文化軟實力具有重要意義。近年來，電影業深化改革、銳意創新，產品日益豐富、市場日益活躍，取得了良好的社會效益和經濟效益。為深入貫徹黨的十七大關於推進社會主義文化大發展大繁榮的重大部署，認真落實中央應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快文化產業發展的決策部署，促進電影產業的繁榮發展，經國務院同意，現提出以下指導意見。

一、總體要求、基本原則和發展目標

（一）總體要求。

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，牢牢把握正確導向，堅持「二為」方向和「雙百」方針，弘揚社會主義核心價值體系，走中國特色電影發展道路，以豐富產品和加快產業發展為主題，以改革創新為動力，以數字化技術為支撐，以現代化基礎設施為依託，以科學化管理為保障，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點和落腳點，大力推動我國電影產業跨越式發展，實現由電影大國向電影強國的歷史性轉變。

（二）基本原則。

1.堅持正確方向、科學發展。准確把握電影的意識形態和文化商品雙重屬性，發揮電影的審美娛樂和教育雙重功能，遵循社會主義市場經濟和藝術創作生產雙重規律，始終把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一。

2.堅持以人為本、服務大眾。著眼於保障人民群眾基本文化權益、滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性精神文化需求，著力豐富產品、繁榮市場，提高質量、改善服務，引導消費、促進增長。

3.堅持市場運作、政府推動。充分發揮市場在推動電影產業發展中的基礎性作用，多渠道籌集資金。強化市場運作與政府扶持相結合、產業經營與公益服務相結合，通過深化改革、完善政策，加強法制建設，大力推動體制機制創新、藝術創新、科技創新、經營創新和管理創新，立足國情，學習借鑒世界優秀文化，不斷增強電影產業發展的生機和活力。

4.堅持重點突破、整體推進。緊緊抓住電影產業改革發展的關鍵環節、重點問題，著力實施好精品戰略、骨幹企業品牌戰略和重點工程、重要項目帶動戰略，以點帶面，努力增強電影產業的整體實力、競爭力和影響力。

（三）發展目標。

總體目標是：到2015年底，通過改革創新、加大投入、加快發展，建立健全市場公平競爭、企業自主經營的電影產業運營體系，市場運作、企業經營、政府購買、群眾受惠的電影公共服務體系，依法行政、科學調控、保障有力、管理有效的電影行政管理體系和覆蓋城鄉的電影數字化發行放映網路，全面提高電影的創作生產能力、經營管理能力、科技創新能力、公共服務能力和國際傳播能力，多出精品、多出人才、多出效益，不斷滿足城鄉群眾日益增長的精神文化需求。

1.創作經營能力和品牌影響力顯著提高。形成若干主業突出、品牌名優、實力雄厚、競爭力強的大型骨幹電影企業。

2.科技支撐作用顯著增強。電影科技研發和質量檢測工作得到加強，技術標准體系和技術服務監管平台建立健全，電影數字化技術裝備水平大幅提高，電影製作加工質量明顯改善，電影數字化轉換、修護、存儲、傳輸、放映，動畫軟體開發等取得重大進展。

3.基礎設施建設明顯改善。電影數字化發行放映網路日益完善。電影院規模迅速擴大，基本實現全國地級市、縣級市和有條件縣城的數字影院覆蓋。2009年至2012年基本完成地級市數字影院建設改造任務，完成部分縣級市數字影院建設改造任務；2013年至2015年基本完成縣級市和有條件縣城的數字影院建設改造任務。東部地區和有條件的地方可率先建設。

4.產品豐富多彩。電影質量大幅提高，產量穩步增長，形成多類型、多品種、多樣化的創作生產格局，確保每年推出一批貼近實際、貼近生活、貼近群眾的精品力作。

5.產業綜合效益明顯增長。國產影片市場規模和份額持續擴大，觀眾人次、放映場次倍增，投入產出良性循環，電影經濟總量年均增長速度達到20%以上，同時帶動相關產業發展，衍生產業鏈條明顯加長，綜合效益顯著增長，使電影產業成為我國服務業的重要組成部分。

6.公共服務能力顯著加強。加強農村和學校數字電影院線建設，改善放映條件，提供公益服務，確保每個行政村每月放映一場電影，確保每個學期為中小學生放映兩場愛國主義教育影片。

7.國際競爭力日益提高。積極推動電影走出去，培育有國際競爭力和影響力的電影國際傳播企業，開發適應國際市場需求的國產影片；通過在境外舉辦公益性的中國電影展、參加國際電影節和組織商業性的海外推廣營銷活動，不斷提高國產影片的國際影響力、競爭力和市場佔有率，不斷增強國家文化軟實力。

二、主要措施

（一）大力繁榮創作生產。

在數量穩定增長的同時，更加突出提高質量，面向群眾、面向市場，大力實施精品戰略，努力多出優秀作品。弘揚主旋律，提倡多樣化，精心組織生產好弘揚民族精神和時代精神，謳歌真善美、鞭撻假丑惡，反映現實生活和人民主體地位的重點影片，著力強化思想性、藝術性和觀賞性的有機統一，充分發揮電影在振奮精神、增強信心、凝聚力量、促進和諧方面的積極作用。積極扶持現實、農村、少數民族以及少兒題材的電影故事片創作，積極促進動畫片、紀錄片、科教片以及適合網路、手機等新媒體新形式傳播的產品的生產，努力形成多類型、多品種、多樣化的電影創作生產格局。切實加強影視製作、動漫等產業基地建設，努力推進電影創作生產的集約化、規模化發展。加強特種電影的研發。進一步改進政府評獎，開展積極健康的文藝批評，努力營造良好創作環境。建立健全政府資金投入機制，繼續執行電影精品專項資金等制度，使政府資金在引導創作、繁榮創作方面發揮更大的效益。進一步落實《國務院辦公廳轉發財政部中宣部關於進一步支持文化事業發展若干經濟政策的通知》（國辦發〔2006〕43號）要求，繼續設立電影精品專項資金，用於扶持本區域重點影片拍攝項目。充分運用文化產業發展資金，加大對電影創作生產的扶持力度。

（二）積極培育新型企業。

加快推進國有電影事業單位轉企改制和公司制、股份制改造。貫徹落實《國務院辦公廳關於印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展兩個規定的通知》（國辦發〔2008〕114號）等有關文件精神，加強政策和資金支持。以創新企業品牌為核心，以提高影片質量和市場營銷能力為龍頭，整合製片發行放映資源，延伸產業鏈條，推進跨區域、跨行業、跨所有制發展，著力培育發展一批國有或國有控股龍頭骨幹企業，增強國有經濟控制力和活力。加快發展一大批「專、精、特、新」的中小企業。鼓勵社會資本投資，積極發展多種所有制形式的電影生產企業，在法律法規許可范圍內，減少審批環節，簡化審批手續，優化審批服務。對非公有制電影企業在投資核准、土地使用、財稅政策、融資服務、對外貿易等方面給予國有電影企業同等待遇。

（三）繼續擴大院線經營規模。

進一步深化院線制改革，大力發展跨區域規模院線、特色院線和數字院線。積極探索院線經營規律、營銷方式和管理經驗，加強全國電影放映票務系統建設和管理，不斷提高影院經營服務水平。著力發展主流院線市場，大力開發二級市場和社區電影市場、農村放映市場，積極開發電影的電視點播、家庭影院放映、互聯網點播、手機等移動多媒體播映等市場，加快形成傳輸快捷、覆蓋廣泛、層次多樣的現代電影市場體系。進一步擴大國產影片發行放映，認真落實年放映國產電影時間不低於年放映時間總和三分之二的有關規定，切實加強國產影片發行放映考核獎勵。繼續執行國家電影事業發展專項資金制度，用於加強電影行業宏觀調控和促進國產電影發行放映。

（四）大力支持城鎮數字影院建設。

將城鎮數字影院建設和改造任務納入國民經濟和社會發展規劃，納入文化產業發展規劃和精神文明建設總體部署，納入城鄉建設和土地利用總體規劃重點推進。堅持政府推動和市場運作相結合，採取信貸、稅收優惠、補貼獎勵等多種手段和措施，加強城鎮數字影院建設，鼓勵各類資本投資建設商業影院和社區影院。國家給予必要資金支持中西部地區中小城市及縣城的影院建設，各地對建設項目選址、立項、征地、投入、辦證等給予大力支持。對城鎮數字影院建設使用國有土地符合土地利用總體規劃和城市規劃的，給予土地供應支持，其中只有一個意向用地者的，可按法律法規規定以協議方式供地。投資者要專地專用，不準改變用向。

（五）鼓勵加大投融資政策支持。

鼓勵金融機構加大對電影企業的金融支持力度，積極引導和鼓勵金融機構拓展適合電影產業發展的融資方式和配套金融服務；對符合信貸條件的電影企業，金融機構應合理確定貸款期限和利率，提高服務質量和效率。支持具備條件的電影企業通過發行企業債券、短期融資券、中期票據和利用銀行貸款等多種融資手段，多方面拓寬融資渠道，擴大規模，壯大實力。積極推動符合條件的國有和國有控股電影企業重組上市。積極探索建立電影風險投資機制，各地可以利用中小企業創業、發展等投資基金支持電影風險投資，鼓勵大型企業通過參股、控股等方式投資電影，鼓勵有實力的企業、團體依法發起組建各類電影投資公司，努力培育電影領域戰略投資者。

（六）積極推動科技創新。

鼓勵開展電影產業領域基礎性、戰略性和前瞻性的新技術研發和應用，努力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的電影技術創新體系，鼓勵電影技術企業開展電影技術研發和基礎設施設備改造。實施電影數字化發展規劃，大力推廣數字技術在電影製作、發行、放映、存儲、監管等環節的應用。提高國家中影數字電影製作基地的經營管理水平，形成集約化生產能力。引進消化吸收國際先進技術，加強自主創新，加快完善符合我國電影產業發展要求的數字電影標准體系，提高電影數字設備國產化水平。研究開發數字電影技術服務體系，加快建設全國和省級電影數字化服務監管平台，完善0.8K數字電影流動放映，1.3K、2K數字電影放映的市場服務和技術監管系統。加快研發網路實時監控系統技術，完善數字化分發和接收系統。抓緊實施資料影片數字化修護工程，加快數字影片節目庫的建設和利用。

（七）全面加強公共服務。

大力實施農村電影數字化放映工程。積極培育發展多種所有制形式的農村電影院線公司和農村電影放映隊，普及數字化流動放映，有條件的地方可充分利用鄉鎮綜合文化站、村文化室建立固定放映點；建立健全公共財政保障機制和公益版權片源保障機制，加大投入、改善服務、創新機制、加強管理，積極推動農村電影放映規范化、制度化、長效化；鼓勵電影企業深入城鄉社區、廠礦、校園、軍營和廣場等開展公益放映活動。大力提倡電影發行放映企業採取優惠票價等多種方式滿足農民工、城市低收入居民等群體的觀影需求；繼續加大對少數民族語言電影譯制工作的扶持力度，保障少數民族群眾看懂看好電影。將觀看愛國主義教育影片納入中小學、中等職業學校教育教學計劃。農村義務教育階段學校為學生放映的愛國主義電影所需經費從公用經費中開支，城市義務教育階段學生的影視教育經費納入公用經費開支范圍。

（八）努力增強國際影響力。

積極實施電影「走出去」戰略，落實國家鼓勵和支持文化產品和服務出口優惠政策，通過現有渠道，加大對電影產品和服務出口支持力度，努力形成長效機制。加快培育海外營銷的市場主體，加大國產影片海外推廣營銷力度，拓展渠道，完善網路，探索建立國產影片海外推廣營銷體系，推動國產影片進入國際主流電影市場；支持電影企業、電影作品參加重要的國際電影節展和交易市場，進一步辦好「上海國際電影節」等活動；推動「中國電影頻道」等採用頻道時段合作、有線電視網路租用及互聯網等新媒體手段加快海外落地步伐，擴大用戶規模；積極與各國政府、國際電影節展組委會、電影機構、社會組織、行業協會等建立廣泛友好的合作推廣機制，進一步加強對外合作拍片，繼續舉辦好中國電影展等活動，努力增強國際影響力。

（九）不斷完善監管體系。

抓緊推動建立完善促進電影產業發展的法律法規和政策體系，重點推進電影產業促進法的制定和公布實施，制定和完善深化電影改革的相關配套政策。加快地方電影行政管理職能歸口劃轉工作，著力推進各級廣電部門進一步轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，建立權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的電影行政管理體制，不斷提高依法行政水平。嚴格執行各項管理制度，強化市場准入管理，嚴把立項、備案、審查、發行放映和播出等關口，規范互聯網電影傳播秩序。切實加大執法力度，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段強化監管，防控各種形式的非法電影，堅決打擊電影走私、盜版等違法犯罪活動，保護與電影有關的知識產權，規范放映行為，維護市場秩序。統一規范電影產業數據統計工作，保證電影市場信息全面、准確、公開、透明。充分發揮電影行業協會、專業學會等社團組織的作用，加強行業自律，樹立良好形象。

（十）大力加強隊伍建設。

創造條件，完善措施，積極發展電影高等教育和職業教育，加強在職人員的學習培訓和實踐鍛煉，努力造就遵紀守法、愛國敬業、德藝雙馨、技藝精湛、具有廣泛社會影響力的優秀人才，重點加強創作、技術、經營、管理等各類專業人才隊伍建設。高度重視青年人才的培養和使用，不斷優化人才隊伍結構。高度重視既懂藝術又懂現代信息技術的復合型人才，既懂經營管理又有外語交流能力、熟悉國際運作的外向型人才的培養。積極深化人事制度改革，建立和完善優秀電影人才脫穎而出的體制機制。

三、加強組織領導，認真貫徹落實

各地要從全局高度，充分認識繁榮發展電影產業的重要意義，將促進電影產業繁榮發展擺上重要議事日程，納入當地經濟社會文化發展總體規劃和布局，加強領導，周密部署，完善配套，強化措施，推進電影產業繁榮發展。要按照本意見確定的目標任務和要求，結合當地實際，抓緊制定具體實施意見，確保取得實效。各有關部門和單位要按照職能分工，加強溝通協商，密切配合，盡快制定完善各項配套政策措施和辦法，並切實加強指導和監督檢查。各級廣電部門要切實強化責任意識，認真抓好具體實施工作，及時研究新情況、解決新問題。

⑺ 國家對關於拍攝微電影有哪些扶持政策嗎

國家對關於拍攝微電影的扶持政策是財教〔2014〕56號，財政部、國家發展改革委、國土資源部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、新聞出版廣電總局關於支持電影發展若干經濟政策的通知。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、國土資源廳（局）、住房和城鄉建設廳（委）、國家稅務局、廣播影視局，中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，豐富人民群眾文化生活，促進中國電影繁榮發展，提高中國電影的整體實力和競爭力，推動中國電影在關鍵時期邁上一個新的台階，實現由電影大國向電影強國的跨越，現就支持電影發展若干經濟政策通知如下：
一、加強電影事業發展專項資金的管理
加強電影事業發展專項資金的征徼、使用和管理，支持電影事業產業發展，切實提高資金使用效益。
二、加大電影精品專項資金支持力度
中央財政繼續安排電影精品專項資金促進電影創作生產，其中每年安排1億元資金，採取重點影片個案報批的方式，用於扶持5-10部有影響力的重點題材影片。
三、通過文化產業發展專項資金重點支持電影產業發展
在文化產業發展專項資金中，專門安排資金支持電影產業發展，主要用於五個方面，一是推動高新技術在電影製作中的應用；二是支持中國電影企業走出去；三是支持重要電影工業項目和高科技核心基地建設；四是資助具有較強市場競爭力的重點影片；五是加強重點專業性電影網站建設。
四、對電影產業實行稅收優惠政策
對電影製片企業銷售電影拷貝（含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入，電影發行企業取得的電影發行收入，電影放映企業在農村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免徵增值稅。
一般納稅人提供的城市電影放映服務，可以按現行政策規定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
五、實施中西部地區縣級城市影院建設資金補貼政策
中央財政通過電影事業發展專項資金安排補貼資金，重點支持中西部地區及東部困難地區縣級城市數字影院建設。地方財政根據本地經濟發展實際情況，合理安排資金，促進縣城數字影院建設的均衡發展。
六、加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設
適應電影技術革新、產業升級的發展趨勢，加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設，推動電影發行放映的運營、服務和管理向現代化、智能化轉變。
七、對電影產業實行金融支持政策
鼓勵銀行業金融機構加快推動適合電影產業需求特點的信貸產品創新，在有效控制風險的前提下，逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等適應電影企業特點的信貸創新產品的規模，探索開展無形資產抵質押貸款業務，拓寬電影企業貸款抵質押物的范圍。
積極推動適合電影產業需求特點的服務模式創新，支持銀行業金融機構根據電影企業的不同發展階段和金融需求特點，有效銜接信貸業務與結算業務、國際業務、投行業務，有效整合銀行公司業務、零售業務、資產負債業務與中間業務；鼓勵銀行、投資基金、保險等機構聯合採取投資企業股權、債券、資產支持計劃等多種形式為電影企業提供綜合性金融服務。
大力推進電影企業直接融資。支持符合條件的電影企業上市，鼓勵電影企業發行公司債[-0.01%]、企業債、集合信託和集合債、中小企業私募債等非金融企業債務融資工具；引導私募股權投資資金、創業投資基金等各類投資機構投資電影產業；中央財政對國家重點支持的電影基地、企業和項目，給予一定比例的貸款貼息和保費補貼。
八、實行支持影院建設的差別化用地政策
鑒於影院用地來源形式多樣，放映方式多樣，為鼓勵影院建設，可通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設施，並針對不同情況分別實行協議、掛牌等差別化的土地供應政策。一是新建單體影院建設用地實行掛牌出讓政策。政府供應影院用地時，可提出影院建設標准要求，通過公開掛牌方式確定土地使用權人。二是積極探索在商服設施項目中配建影院等建設途徑及土地供應方式。市、縣在供應商服用地或其他房地產用地時，可將在項目中配套建設影院相關要求納入出讓條件，並依法明確影院建成後的處置方式。三是支持現有影院實行改造建設。在符合規劃的前提下，現有影院改造可兼容一定規模的商業、服務、辦公等其他用途，並按協議方式補充辦理用地手續。四是鼓勵其他公益場所建設適應電影放映的設施。對圖書館、博物館、文化館和青少年活動場所等非營利性公共文化設施中建設適用電影放映設備和場地的，因主用途符合《劃撥用地目錄》，經批准以劃撥方式供應用地的，影院用地部分可按文體娛樂用途採取協議方式辦理供應手續。五是鼓勵利用現有工業、倉儲等存量建設用地建設影院。經出讓方和規劃管理部門同意，可按文體娛樂用途採取協議方式辦理用地手續。六是嚴格影院用地供後監管。嚴格影院用地改變用途的審批程序。影院用地使用者應按土地出讓合同約定開發、利用、經營土地，需改變合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門同意。對新供單體影院建設用地，應在出讓合同中明確，如改變土地用途的，需由政府依法收回後重新供應。
各地應根據當地影院建設和發展實際，科學規劃影院建設布局和總量，防止低水平重復建設和過度競爭，確保影院建設有序進行。影院建設過多的地區應嚴格控制新建影院數量，以調整優化影院布局、結構作為重點；影院建設滯後的地區，應按相關規劃，積極推進影院建設。
九、狠抓落實，加強管理
各級發展改革、財稅、金融、國土資源、住房城鄉建設部門要認真落實關於支持電影發展的各項經濟政策，盡快制定完善各項配套政策措施和辦法，建立健全專項資金使用管理制度，加強對資金的宏觀調控和評估監管力度。各級新聞出版廣電部門要切實強化責任意識，認真抓好具體實施工作，及時研究解決新情況、新問題。

⑻ 電影院政策

nbsp;多項政策扶持電影行業,電影人積極應對疫情,靈活救市
疫情這三年,電影人從未放棄
據燈塔專業版實時數據,截至6月21日,北京全城共有170家影院開放營業,全國營業影院總數9763家,全國影院營業率為月10日-12日,時隔100多天之後,全國影市連續3天,單日總票房破億元,影市復甦跡象明顯。
回看近3年,全國影市受疫情影響,變幻莫測,曲線變化明顯。這幾年,政府對於電影行業提供了一些政策上的扶持,為了緩解疫情期間的生存壓力,一些影院也積極展開自救。中國電影人也在疫情常態的背景下,邊防疫邊拍攝,在時間緊、任務重的艱難條件下,採取了很多靈活機動的方式去探索一種新出路,拍出了《長津湖》系列、《你好,李煥英》、《我和我的家鄉》和《中國醫生》等不少票房和口碑俱佳的作品。
2021年全國影市總票房達億元,較2020年億元票房,增長也順利拿下全球單一市場的票房冠軍,為後疫情時代的中國電影注入了一針強心劑。如今,影市逐漸復甦回暖,《人生大事》《驚天救援》《外太空的莫扎特》等國產新片佳作紛紛定檔6月、7月,在重新喚起觀眾觀影熱情的同時,也為下半年的國慶檔升溫熱場。
1 多項政策扶持電影產業 總票房和銀幕數已全球領先
2020年1月23日,受疫情影響,《姜子牙》《_媽》《奪冠》等7部原定春節檔的影片相繼撤檔。接下來的近半年,幾乎整個電影行業進入寒冬。
2020年5月,國內疫情得到有效控制,國家電影局協調財政部、發改委、稅務總局等部門,也陸續出台了關於免徵電影事業發展專項資金以及其他財稅優惠政策。5月12日,國家電影專項資金管理委員會辦公室下發《關於做好電影專資貼息支持影院應對疫情有關工作的通知》。5月13日,中華人民共和國財政部、國家稅務總局聯合發布《財政部、稅務總局關於電影等行業稅費支持政策的公告》。同日,中華人民共和國財政部、國家電影局聯合發布《財政部、國家電影局關於暫免徵收國家電影事業發展專項資金政策的公告》。
因為全國疫情防控得力,再加上整個電影行業積極自救,2020年7月20日,全國低風險地區影院有序恢復營業,關閉了近半年的影院終於開張。2020年,中國電影票房市場以億元,超越北美,歷史上首次成為全球第一大票倉。2021年,中國電影總票房達到億元,其中國產電影票房為億元,占總票房的全年銀幕總數達到82248塊,總票房和銀幕總數繼續保持全球第一。
2022年3月以來,新一輪疫情波及28個省份。作為聚集性接觸性服務行業,電影業面臨的經營困難比較突出。尤其是3月11日之後,全國多地影城暫停營業,營業率甚至不足50%。
在此背景下,甘肅省、重慶市、廣東省、湖南省、山東省、雲南省、黑龍江省、安徽省等近20個省市一方面認真貫徹落實《國家電影局關於從嚴抓好電影院疫情防控工作的通知》要求,同時推出一系列助企紓困政策,包括減稅降費、房租減免、消費券發放、開展促銷活動、就業扶持、金融支持、優化經營環境等手段幫助服務業挺過難關,其中多項幫扶政策都對電影行業尤其是影院予以一定傾斜。
2 電影人邊防疫邊開工 合作執導靈活拍攝
疫情的反復給電影拍攝製造了很大麻煩,很多電影劇組都是一邊防疫,一邊拍攝。在時間緊、任務重的艱難條件下,採取了很多靈活機動的方式去完成拍攝工作。
《金剛川》由管虎、郭帆、路陽三位導演從三個不同的視角聯合完成了這部工業大片。《長津湖》同樣如此,因為疫情原因,打亂了原定拍攝計劃,一個導演無法在限定的時間完成,只能調整拍攝計劃,陳凱歌、徐克、林超賢三位導演聯合執導,三個組分別拍攝。張藝謀和張末聯合執導的《狙擊手》,也採取了這種合作方式,在拍攝現場,張藝謀主要負責中方狙擊手部分,張末則主要負責美軍部分。拍攝時,劇組分別在兩個山頭搭了兩個戰場,張藝謀的劇組在南山頭,張末的劇組在北山頭,兩個組幾乎同時開拍、同時關機。
2020年,寧浩在拍攝《我和我的家鄉》中的《北京好人》單元時,正值北京疫情最嚴重的時期。片中很多重場戲都發生在醫院里,拍攝時北京的醫院也很緊張,本來定好的一個拍攝地,頭天拍完,第二天就不允許進了,因為醫院檢測出了確診病例,沒有辦法只能搭景拍攝。這時候留給美術組布景只有兩天時間,除了抽血那場戲是實景拍攝,其他醫院的場景全部要搭建出來,寧浩趁這兩天時間去搶拍別的戲。最後,美術組想辦法突擊搭建出醫院的景,因為時間有限,醫院的好幾個空間,其實都是通過在一個地方來回換景片改造出來的,一景多用。在拍攝時,寧浩只能配合攝影,「都不能搖,一搖就穿幫了」。
片中有場大排檔吃飯的群戲,張北京唱京劇教表舅解放天性,這是一個約200人的大場面。但因為北京疫情原因,劇組都不敢找群演,也找不到,只能找做過核酸檢測的人,因為如果真的發生意外,得有線索鏈找到在場的所有人。寧浩的壞猴子公司的員工和導演都做過核酸檢測,寧浩就開始在現場打電話邀人,壞猴子的很多導演,包括《綉春刀》系列的導演路陽,還有公司的製片人都來做群演了。這場戲在北京東南邊一個大排檔拍攝,一個晚上便拍攝完成。
3 多部抗疫題材作品上映 取材真實,感人至深
過去三年,中國電影人用自己的方式參與抗疫,拍攝了多部抗疫題材的電影。
2021年1月22日,中國首部抗疫題材紀錄電影《武漢日夜》上映,影片再現了「英雄之城」武漢在戰「疫」期間經歷的日日夜夜,以疫情最前沿醫院重症監護室的醫護人員及病患為主線,以深夜運送孕婦的志願者為輔線,表現了平凡的醫護人員及民眾在疫情面前不舍晝夜、不惜生死、守望相助、攻克難關的感人至深的故事。影片導演曹金玲表示,影片全部取材於疫情期間發生在武漢的真實事件,完整呈現影像背後的感人故事,以此來致敬平凡英雄。
2021年7月9日,根據抗擊新冠肺炎疫情真實事件改編的電影《中國醫生》在全國上映。劇組在無錫1:1還原了武漢市金銀潭醫院,為了保證在拍攝過程中不會觸碰醫學原則問題,劇組還特意邀請了三位醫學顧問跟組5個月,培訓演員,幫編劇打磨劇本,負責監督場景的搭建等工作。影片最終取得了億元的票房。
同樣以抗擊疫情為背景的電影《穿過寒冬擁抱你》也在2021年上映,該片講述了幾對普通武漢市民,面對突如其來的疫情,積極樂觀、彼此支持的溫暖故事。片中很多故事都來自真實的采訪素材。場景選擇上也盡量在武漢實景拍攝。但是劇組要在解封後已經恢復正常生活,一個充滿煙火氣的城市,拍出封城的氣氛,有太多的不可控因素。劇組只能有限地進行封閉拍攝,實景環境的拍攝時間非常有限,比如地標性建築武漢長江隧道、鸚鵡洲大橋等,之前從來沒有因為電影拍攝進行過封閉,劇組只能反復去溝通,細化拍攝方案,爭取在相對有限的時間內完成拍攝。
4 《八佰》曾吹響復工勝利號角 復工初期老片重映也是靈活救市
影院復工初期要有一個醞釀過程,由於市場沒有完全恢復正常狀態,一些新片對於上映都會有顧慮,所以採用老片或者一些過去上映的影片拿來做重映,也是一種靈活救市。
近幾年,《阿凡達》《天堂電影院》《海上鋼琴師》《入殮師》和《指環王》三部曲等影片都在內地做過重映,特別是2021年3月《阿凡達》在內地的重映,收獲了億元人民幣(5600多萬美元)票房,讓該片全球累計總票房達到億美元,超越了漫威超英大片《復仇者聯盟4》,重新成為全球票房冠軍。去年「5·20」檔期的票房冠軍《我要我們在一起》,在今年5月20日重映,首日票房達2214萬元,刷新了中國影史國產片重映首日票房紀錄,再度創下票房奇跡。
重映片只是為影院復工初期起到一個暖場作用,要想真正將觀眾重新拉回影院,讓電影市場回暖,還需要一些新片特別是大片的刺激。
比如,2020年8月21日,管虎導演的戰爭大片《八佰》上映,在開始上座率不超過50%的前提下,最終仍然取得億元票房,不僅拿下2020年度內地影市票房冠軍,還穩坐2020年度票房全球冠軍的位置,為影院復工打了一個漂亮的翻身仗,提升了行業士氣,也為影院復甦打了一針強心劑。
5 目前全國影院營業率為 影院呼籲有更多新片定檔喚起觀影熱情
因疫情防控,自今年「五一」假期起,北京全市影院已暫停營業將近1個月。據2022年5月28日北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會消息,5月29日起,北京市連續7日無新增社會面病例的區,影劇院(位於地下空間的除外)按照50%限流開放。
5月29日,記者致電幾家影院,大料國際影城(創意生活廣場店)店長張先生和工作人員都激動地表示:「今天是影院復工第一天。」在5月28日收到主管部門的復工通知後,為了積極准備復工,給觀眾提供舒適、安全的環境,全店工作人員一直工作到深夜,店長張先生介紹說:「今天早上,我看到第一個觀眾進場還是挺感動的,所以我們很熱情地跟他說了句『歡迎光臨』,我記得我們是4月30日就停業了,到今天差不多就停業一個月了。影院作為文化娛樂場所,確實這么長時間沒有見到顧客,彼此都非常想念,所以我們想特別努力地做好一切准備,給觀眾提供一個安全、舒適的觀影環境。」
位於石景山區的保利國際影城(蘋果園店)院線工作人員告訴記者,影城目前按照75%的限流恢復營業,工作人員已經進行嚴格的核酸篩查,影院也做好了萬全的防疫准備:「正常恢復營業的話,我們當然希望更多新片來到電影市場,這樣能夠刺激觀眾回到影院的渴望和熱情。」
記者致電首都電影院副總經理於超,他表示目前首都電影院旗下6家在京影院均已恢復營業:「復工工作有條不紊,運營方式、購票方式、防疫間隔距離等,這些日常工作都已經很成熟了,一定能夠保證觀眾安全,順利地進行觀影,不同在於要更嚴格地執行入場觀影條件的查驗、員工按照防疫規定按時做核酸等,但大家都很理解這些規定,也相當配合。」
據燈塔專業版實時數據,截至6月21日,北京全城共有170家影院開放營業,全國營業影院總數9763家,全國影院營業率為隨著影院營業率的明顯回升,多位影院經理及業內人士認為,市場需要有更多新片入市喚起觀影熱情。據燈塔專業版實時數據,截至6月21日,影片《侏羅紀世界3》上映12天,票房達到億元,超越《壞蛋聯盟》暫列2022年進口片票房冠軍,給大盤帶來了生機。目前,還有一些國產片已經定檔,比如將於6月24日上映的《人生大事》,7月8日上映的《驚天救援》,7月15日上映的《外太空的莫扎特》等,業內都予以很高的期望,在這些國產片的加持下,內地市場暑期檔的表現將持續升溫。