中國電影審核制的標准

㈠ 廣電總局是如何審查電影的

中華人民共和國廣播電影電視部令
（第22號）

現發布《電影審查規定》，自發布之日起施行。

部長 孫家正
一九九七年一月十六日

電影審查規定

第一章 總則

第一條 為了規范電影審查工作，保證影片質量，保護電影生產者和消費者的合法權益，促進社會主義精神文明建設，根據《電影管理條例》，修訂《電影審查暫行規定》，制定本規定。
第二條 國家實行電影審查制度。
未經廣播電影電視部的電影審查機構審查通過的電影片，不得發行、放映、進口、出口。
第三條 本規定所稱電影審查包括電影片內容審查和電影片藝術、技術質量審查。
第四條 本規定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戲劇、藝術片）；
（二）紀錄片；
（三）科教片；
（四）美術片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。

第二章 審查機構

第五條 廣播電影電視部設立電影審查委員會和電影復審委員會，負責電影片的審查和復審工作。
第六條 電影審查委員會的職責是：
（一）審查送審的電影片；
（二）對送審的電影片提出修改、刪剪意見；
（三）作出審查決定。
第七條 電影復審委員會的職責是：
（一）指導電影審查委員會的工作；
（二）受理送審單位提出的復審申請，對電影片進行復審，作出復審決定。

第三章 審查標准

第八條 國家提倡創作思想精深、藝術精湛、製作精良，深受廣大群眾歡迎，具有強烈吸引力、感染力的優秀電影片。
第九條 電影片禁止載有下列內容：
（一）危害國家的統一、主權和領土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽和利益的；
（三）煽動民族分裂，破壞民族團結的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚不正當性關系，嚴重違反道德准則，或內容淫穢，具有強烈感官剌激，誘人墮落的；
（六）宣揚封建迷信，蠱惑人心，擾亂社會公共秩序的；
（七）渲染兇殺暴力，唆使人們蔑視法律尊嚴，誘發犯罪，破壞社會治安秩序的；
（八）誹謗、侮辱他人的；
（九）有國家規定禁止的其它內容的。
第十條 電影片中個別情節、語言或畫面有下列內容的，應當刪剪、修改；
（一）夾雜有淫穢庸俗內容，不符合道德規范和觀眾欣賞習慣的；
1、不恰當地敘述和描寫性及與性有關的情節，正面裸露男女軀體；
2、以肯定的態度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當男女關系；
3、具體描寫腐化墮落，可能誘發人們仿效；
4、造成強烈感觀剌激的較長時間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內的畫面；
5、具體描寫淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、同性戀等；
6、內容粗俗、趣味低下的對白；
7、庸俗、低級的背景音樂及動態、聲音效果。
（二）夾雜有兇殺暴力內容的：
1、美化罪犯形象，引起人們對罪犯同情和贊賞；
2、具體描述犯罪手段及細節，有可能誘發和鼓動人們模仿犯罪行為；
3、剌激性較強的兇殺、吸毒、賭博等畫面；
4、描述離奇荒誕，有悖人性的殘酷的暴力行為。
（三）夾雜有宣揚封建迷信內容的：
1、細致描寫看相算命，求神問卜，以及長時間的燒香、拜神、拜物等場面；
2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節。
（四）可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節的；
五）破壞生態環境，肆虐捕殺珍稀野生動物的畫面和情節的；
（六）其它應當刪剪、修改的內容。
第十一條 電影片技術質量按照國家標准審查。
第十二條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片，發生下列情況時，應當重新報審：
（一）情節變更；
（二）名稱變更。

第四章 審查程序

第十三條 電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查委員會審查。電影進口經營單位應當在辦理電影片暫時進口手續後，報請電視審查委員會審查。
送審單位應當按照國家規定繳納審查費。
第十四條 國產電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標准拷貝審查。進口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。
第十五條 送審國產電影混錄雙片應當提交下列實物和材料：
（一）混錄對白雙片；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、原作內容、內容提要、主創人員；
2、送審單位初審意見；
3、送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
（三）影片完成台本，內容包括：影片長度、內容、對白、字幕、鏡頭號；
（四）改編作品的原作者版權授權書復印件。
中外合拍電影片，還應提交中國電影合作製片公司審查意見、合拍電影片合同書復印件及籌資合同書復印件。
第十六條 送審進口電影原拷貝，應當提交下列實物和材料：
（一）原拷貝；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、語種、片種；
2、出品廠家名稱、國別或地區；
3、編劇、導演、主要演員、攝影等主創人員名單；
4、電影片內容簡介；
5、送審單位初審意見。
第十七條 電影審查委員會應當自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日起十五日內提出書面審查意見，並通知送審單位。
凡電影審查委員會提出修改的影片，送審單位應按要求提出修改實施方案，送經電影審查委員會同意後修改。
第十八條 國產電影標准拷貝和進口電影譯制拷貝製作完成後，應當報電影審查委員會審查。
第十九條 送審國產電影標准拷貝應當提交下列實物和材料：
（一）標准拷貝；
（二）經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案；
（三）拷貝製作單位簽署合格的影片鑒定書。
第二十條 送審進口電影譯制拷貝應當提交下列實物和材料：
（一）譯制拷貝；
（二）經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案。
第二十一條 電影審查委員會應當自收到標准拷貝或譯制拷貝之日起十五日內作出審查決定。審查合格的，應當簽發審查通過令；經審查仍須修改的，由送審單位修改後依照本規定重新送審；審查不予通過的，應當將不予通過的理由書面通知送審單位。
第二十二條 送審單位收到審查通過令後，應當送交下列實物和材料：
（一）國產電影片
1、一個標准拷貝；
2、三個大1／2聲畫清晰的錄像帶；
3、向中國電影資料館送交一個標准拷貝的回執復印件。
（二）進口電影片
1、三個大1／2聲畫清晰的錄像帶；
2、中外雙方簽定的影片發行合同復印件。
本條手續完備後，廣播電影電視部應當頒發《電影片公映許可證》。
第二十三條 電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起三十日內向電影復審委員會申請復審。
電影復審委員會應當作出復審決定，並書面通知送審單位和電影審查委員會。
復審合格的，應當核發該電影片的《電影片公映許可證》。
第二十四條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片，廣播電影電視部在特殊情況下可以作出停止放映或者刪剪的決定。
第二十五條 進口供科學研究、教學參考的專題電影片，依照《電影管理條例》第三十五條的規定審批、備案。

第五章 附則

第二十六條 對違反本規定的行為，將依據《電影管理條例》和其它有關法律、法規進行處罰。
第二十七條 本規定由廣播電影電視部負責解釋。
第二十八條 本規定自發布之日起施行。《電影審查暫行規定》同時廢止。 (中央法規)

㈡ 中國電影的審查制度

總的思路就是不偏離這會主義這個大的概念；色情，暴力都是為社會主義所不齒的。

㈢ 拍一部電影需要哪些審批程序

1、自審

首先要確定電影劇本沒有違反審查條例如：危害國家統一、泄露國家機密、迷信、淫穢、賭博、暴力等等。

2、報備

確定劇本沒問題後，要到電影審查機構備案，電影審查機構會對報備案的電影劇本進行審查，審查通過後即可開始拍攝電影。

3、審查

電影拍攝完成後，要把影片交由電影審查機構審查，審查通過後即可上映。

(3)中國電影審核制的標准擴展閱讀

根據《電影管理條例》具體審查規定如下：

第二十五條

電影片禁止載有下列內容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

電影技術質量應當符合國家標准。

第二十六條

電影製片單位應當依照本條例第二十五條的規定，負責電影劇本投拍和電影片出廠前的審查。

電影製片單位依照前款規定對其准備投拍的電影劇本審查後，應當報電影審查機構備案；電影審查機構可以對報備案的電影劇本進行審查，發現有本條例第二十五條禁止內容的，應當及時通知電影製片單位不得投拍。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。

第二十七條

電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查機構審查；電影進口經營單位應當在辦理電影片臨時進口手續後，報請電影審查機構審查。

電影審查收費標准由國務院價格主管部門會同國務院廣播電影電視行政部門規定。

第二十八條

電影審查機構應當自收到報送審查的電影片之日起30日內，將審查決定書面通知送審單位。審查合格的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》。

電影製片單位或者電影進口經營單位應當將《電影片公映許可證》證號印製在該電影片拷貝第一本片頭處。 審查不合格，經修改報送重審的，審查期限依照本條第一款的規定重新計算。

第二十九條

電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起30日內向國務院廣播電影電視行政部門的電影復審機構申請復審；復審合格的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》。

㈣ 電影審查暫行規定

第一章總則第一條為了堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向，繁榮電影創作生產，保護電影生產者和消費者的合法權益，根據憲法及有關法律，特製定本暫行規定（下稱規定）。第二條本規定所稱電影片包括：
（一）故事影片（含舞台、戲劇藝術片）；
（二）美術影片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（三）科學教育影片；
（四）新聞紀錄影片。第三條本規定適用於在我國和輸出公開放映、播放的各種形式、不同寬度、不同載體的電影片、電影錄像帶和電影視盤等。第四條電影終審權屬廣播電影電視部。
廣播電影電視部授權電影事業管理局（下稱電影局）作為電影審查機構主持電影審查工作。第二章審查機構的職責第五條電影審查機構審查電影片，行使以下職權：
（一）審查批准或禁止國產電影片和輸入電影片在我國公映；
（二）審查批准或禁止國產電影片輸出；
（三）對需刪剪、修改後才准公映、輸出的電影片，提出修改意見；
（四）頒發電影片公映、輸出、輸入許可證；
（五）沒收未經批准公開放映的電影片；
（六）其他權利。第六條電影審查機構審查電影片，承擔以下義務：
（一）對申請審查的電影片，在接到申請報告單及實物10日內提出書面審查意見；
（二）對審查通過的電影片，辦理發放公映、輸出許可證；
（三）將每部影片的審查結果，報廣播電影電視部；
（四）其他義務。第三章申請第七條電影片持有人（指製片者或專營輸入電影片者、專營電影錄像片者、專營電影視盤者。下同）應在電影片公映、輸出前，向電影審查機構提出書面申請，並提交以下實物和書面報告單；
（一）國產電影片，提交完成片一部（審查過程中，先提供混錄雙片一套）。進口電影片，提交完成片一部（審查過程中，先提供原拷貝一個，或錄像帶一盤，或激光視盤一個）。
（二）申請審查報告單位一式二份。報告單位內容包括：
1、電影片名；
2、編劇姓名（如系改編作品，需寫明原作品名稱、作者姓名）；
3、製片者名稱，編劇、導演、攝影、美工、作詞、作曲、演員等主要創作人員姓名及簡介；
4、電影片主要內容或故事梗概；
5、改編作品的原作者同意攝制電影的書面意見；
6、電影片規格（長度、寬度、色別、語種、還音制式等）；
7、與國內外製片者合作拍攝電影片的合同書或協議書；
8、輸入電影片的原攝制國家、地區、廠家名稱和出口日期；
9、輸入電影片的原文劇本或故事梗概；
10、輸入電影片的製片者（或發行者）同意在我國公映該電影片的認可書；
11、申請審查科學教育影片及紀錄片，要在報告單上填寫與該影片內容有關的主管部門的意見。製片者與主管部門和國家機關如有不同意見，電影片持有人應將不同意見同時上報；
12、電影片持有人申請審查理由；
13、其他需說明的事項。
（三）報國產電影片完成片時，要附送技術鑒定卡、對混錄雙片修改情況的書面材料。第八條申請審查電影片要繳納審查費。第四章審查第九條申請審查電影片如符合本規定的第七條、第八條，電影審查機構應予審查。第十條被審查電影片有下列內容之一者，禁止公映：
（一）違背我國憲法和法律；
（二）損害國家利益、社會安定、民族尊嚴和民族團結；
（三）違反國家現行重大政策；
（四）違反社會主義公共道德規范；
（五）違反科學，宣傳迷信；
（六）具有強烈感官刺激、宣揚色情、裸露、暴力或詳盡展示犯罪手段；
（七）具有傷害未成年人身心健康、誘發未成年人墮落的內容和情節；
（八）其他應禁止的內容和情節。第十一條公映電影片的技術質量，按有關技術標准進行審查。第十二條電影片的審查決定（批准和禁止公映，或修改後公映），由電影審查機構加蓋公章後生效。第十三條電影審查機構對電影片能否公遇或輸出無把握，或電影片持有人和有關部門對電影審查決定提出重要異議時，電影審查機構應將該電影片報請廣播電影電視部終審，作出決定。第十四條電影片持有人應按照電影審查機構批準的公映地域和范圍發行放映、播放電影片。

㈤ 一部影片在取得什麼後才能上映

一部影片需要取得《電影片公映許可證》才能上映。

影片從最初的立項到上映，在審查的環節上一般要經歷3個關卡，拿「龍標」是至關重要的一環。

2018年12月，國家電影局啟用了新版「龍標」（公映許可證），龍標片頭的「國家新聞出版廣電總局電影局」，已經正式變更為「國家電影局」。

(5)中國電影審核制的標准擴展閱讀

中國電影公映許可證的取得，依據《電影管理條例》的相關規定進行，相關條款包括：

國家實行電影審查制度。未經中華人民共和國廣播電影電視總局（簡稱廣電總局）審查通過的電影片，不得在中華人民共和國境內發行、放映、進口、出口。

電影審查機構應當自收到報送審查的電影片之日起30日內，將審查決定書面通知送審單位。審查合格的，由廣電總局發給《電影片公映許可證》及《電影片公映許可證》證號片頭，該片頭由廣電總局統一製作。

電影製片單位或者電影進口經營單位應當將《電影片公映許可證》證號片頭印製在該電影片拷貝第一本片頭處。

個人未經許可擅自舉辦涉外電影節（展），或者擅自提供未取得《電影公映許可證》的電影參加電影節（展）的，5年內不得從事相關電影活動。

㈥ 中國電影審查制度的電影審查內容

思想內容審查包括：不能泄露國家秘密、危害國家安全或損害國家榮譽和利益，不能煽動民族仇恨，不能宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪，不能宣揚迷信和邪教等，例如中國導演姜文的《鬼子來了》一片，即因過於突出中國百姓在抗日戰爭時的愚昧、麻木、奴性，因「立場有問題」而遭禁演。

㈦ 為什麼中國大陸電影是審查制度，台灣電影是分級制度

這個問題問的有深度，在回答這個問題前，我們先了解一下什麼是審查制度，什麼是分級制度。

中國電影審查制度，是依據國務院2001年12月25日頒發的《電影管理條例》的標准執行，條例嚴格規定電影所載有內容，並賦予電影審查委員會刪減電影片段的權力。而審查的主要內容——思想。

包括不能泄露國家秘密、危害國家安全或損害國家榮譽和利益，不能煽動民族仇恨，不能宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪，不能宣揚迷信和邪教等，立場不正確等。

分級制度依據影片對不同年齡階層的適宜性，將電影區分四類。美國的分級是由MPAA來制定的，MPAA的全稱為「The Motion Picture Association of America "即「美國電影協會"，總部設在加利福利（Encino,California ）。

【香港電影分級制度】

第Ⅰ級：適合任何年齡的人觀看；

第Ⅱ級：兒童不宜觀看。其中——

第ⅡA級：兒童不宜——在內容和處理手法上不適合兒童觀看；影片可能使用輕微不良用語和少量裸體、性暴力及恐怖內容，建議有家長指導；

第ⅡB級：青少年及兒童不宜——觀眾應預期影片內容不適合成分的程度較第ⅡA級強烈；強烈建議家長給予指導；影片可能有一些粗卑用語及性相關的主語詞；可含蓄地描述性行為及在情慾場面中出現裸體；影片可能有中度的暴力及恐怖內容；

第Ⅲ級：只准18歲（含）以上年齡的人觀看。

由此可以看出，如果中國實行了電影分級制度會帶來哪些危害呢？

1、對tg的宣傳具有不利影響，參考韓國電影分級後對政府的抨擊，言論自由到失控，分級意味著沒有正確的政治立場，民主黨派（外敵控制）通過電影容易對社會造成動盪，註：我國有一套完整的多黨協商制度。

2、當分級的條條框框都制定好了，那電影審查委員會的人作用就小了，話語權就輕了，這等於要他們下放權利，利益相關，整個電影審查委員會的人都不會支持的。

3、電影審查通過了，但是分級電影在電影院怎麼實施呢？要知道中國掃黃力度也是很強的，色情擦邊球的電影不會和地下產業鏈聯動嗎？這個我是不信的。監管力度跟付出的人力物力成正相關，實行分級後對電影院的監管將增加財務支出和出警次數，所以監管是個問題。

4、中國知識分子其實佔比不多，愚昧的中國人還很多，現在的中國還不具備這樣的藝術土壤，全民素質有待提高，再過個30年，等打工潮那一代的子女接受教育後，中國會有全民藝術土壤。

所以總結一下中國現有的電影是審查制度的根本原因是國情所至。

㈧ 廣電總局是如何審核一部影片的

是的，一部片子從頭到尾必須看一遍，沒問題就放行，審核一部片子要好幾個月，或者幾個星期，有些片子審核了幾個月，最後就無法獲得許可證，之所以中國大陸上映的好萊塢大片這么少，就是裡面出現了違規內容，要麼刪除，要麼不上映；廣電總局就是這個個性！