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新電影管理

發布時間:2023-12-28 11:24:20

㈠ 河北省電影發行放映管理辦法

第一條為了規范電影市場行為,加強電影發行、放映管理,發展和繁榮電影事業,促進社會主義精神文明建設,現根據國務院頒布的《電影管理條例》,並結合本省實際,特製定本辦法。第二條在本省行政區域內,從事電影發行、放映和管理,必須遵守本辦法。第三條縣以上管理電影發行、放映的行政部門負責本行政區域內電影發行、放映的管理工作。第四條從事電影發行、放映,應當按規定到當地管理電影發行、放映的行政部門辦理審批手續,憑管理電影發行、放映的行政部門所頒發的發行、放映經營許可證到有關部門辦理相關手續。第五條設立電影發行、放映經營單位,應當具備下列條件:
(一)有合格的專業技術人員和管理人員;
(二)有相應的資金和設備;
(三)有符合國家安全、消防規定的發行、放映場所;
(四)有合法的進片、供片渠道;
(五)有健全的管理制度。第六條申辦電影發行、放映經營許可證,應當按下列規定報批:
(一)從事電影發行和球幕、環幕形式及七十毫米影片放映,由設區的市管理電影發行、放映的行政部門審核,報省管理電影發行、放映的行政部門審批;
(二)從事三十五毫米影片放映,由縣(含縣級市、區,下同)管理電影發行、放映的行政部門審核,報設區的市管理電影發行、放映的行政部門審批;
(三)從事十六毫米影片放映,報縣管理電影發行、放映的行政部門審批。第七條不得在設區的市市區或縣城(不含郊區和開發區)經營放映十六毫米影片。第八條經設區的市、縣審批的電影放映,應當報省管理電影發行、放映的行政部門備案。第九條電影發行、放映經營單位停止發行、放映業務的,應當自變更之日起三十日內到原批准機關辦理發行、放映注銷手續。
發行、放映活動停止一年以上的,其發行、放映經營許可證按自行廢止處理。
需要重新開業的,應當重新辦理電影發行、放映審批手續。第十條電影發行、放映經營許可證有效期為五年。期滿後繼續發行、放映的,應當辦理換證手續。第十一條從事電影發行、放映經營,應當按國家規定繳納國家電影事業發展專項資金。國家電影事業發展專項資金必須按照國家規定的使用原則和范圍專款專用。第十二條縣以上管理電影發行、放映的行政部門每年按下列要求對轄區內電影發行、放映經營單位進行年檢。發行、放映經營單位應當在規定時間內發證機關辦理年檢手續:
(一)遵守有關電影發行、放映的法律、法規和規章;
(二)按照國家規定的許可權發行、放映影片;
(三)發行、放映的影片應當具有國家電影管理部門頒發的《電影片公映許可證》;
(四)發行、放映的國產影片及其重點影片不少於國家規定的數量和場次;
(五)按規定繳納國家電影事業發展專項資金;
(六)按要求上報有關電影發行、放映的統計數據。第十三條電影版權受國家法律保護。未經電影版權人許可,不得採用任何載體對他人生產、製作的影片進行復制或播放。
不得銷售或出租非法錄制的電影錄像帶。第十四條外省在本省發行影片的,應當持有《電影發行經營許可證》和《電影片公映許可證》,並到當地管理電影發行、放映的行政部門進行登記。第十五條購買影片的單位,應當在影片上映五日前持購銷合同及發票復印件到省管理電影發行、放映的行政部門備案。第十六條凡違反本辦法第四條規定,擅自從事電影發行、放映經營活動的,由縣以上管理電影發行、放映的行政部門責令其停止違法活動,沒收違法物品和違法所得,並處以違法所得五倍以上十倍以下罰款。第十七條凡違反本辦法第十二條第三項、第十四條規定,發行、放映無《電影發行經營許可證》、《電影片公映許可證》影片的,由縣以上管理電影發行、放映的行政部門責令其停止違法活動,沒收違法物品和違法所得,並處以違法所得十倍以上十五倍以下罰款;情節嚴重的,由原發證機關責令停業整頓或者吊銷許可證。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第十八條有下列行為之一的,由縣以上管理電影發行、放映的行政部門按照國家有關規定處理:
(一)不按規定繳納國家電影事業發展專項資金的;
(二)發行、放映的國產影片及其重點影片達不到國家規定數量及場次的;
(三)不按要求上報電影發行、放映統計數據的。

㈡ 北京市營業性電影發行放映管理辦法

第一條為實施《北京市文化娛樂市場管理條例》(以下簡稱《條例》),根據《條例》和國家有關規定,制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事營業性電影發行、放映活動的單位和個人,均須遵守《條例》和本辦法。
本辦法所稱電影發行放映活動是指發行、放映70毫米、35毫米、16毫米影片和球幕、環幕、水幕等形式的營業性發行、放映活動。第三條市文化局是本市營業性電影發行、放映活動的主管機關;區、縣文化文物局負責本轄區內營業性電影發行、放映活動的日常管理工作。第四條申請從事營業性電影發行、放映活動的單位(以下簡稱經營單位)和個人,必須具備下列條件:
一、單位負責人應具有一定的政治、業務素質,上崗前,經文化行政主管機關培訓合格。
二、有相應的合格專業技術人員及管理人員。
三、有與經營活動相適應的符合國家產品質量規定的設備。
四、放映場所符合國家安全、消防的有關規定。
五、有合法的供片渠道。
六、符合國家法律、法規規定的其他條件。第五條申請從事營業性電影發行、放映活動,必須持有關材料報市文化局批准,領取經營許可證;持經營許可證向所在地工商行政管理機關申領營業執照;從事營業性電影放映活動的,還須向所在地公安機關申領安全合格證。
市文化局應自接到申請之日起30日內給予批准或不予批準的答復。第六條經營單位變更登記事項,必須向原發證機關辦理變更登記手續。
領取許可證之日起滿半年不開展經營活動或者停止經營活動滿一年的,視為歇業,由原發證機關收回經營許可證。
營業性電影發行、放映經營許可證有效期為二年。經營單位每年應當向原發證機關申報核驗或者換領新證後,方可繼續營業。未經核驗或者換領新證繼續經營的,視為無證經營。
經營許可證不得塗改、轉借、出租。第七條營業性電影發行、放映單位和個人,必須遵守下列規定:
一、不得發行、放映國家明令禁止和未經有關電影審查機構審查通過的影片;不得發行、放映非正常渠道提供的影片。
二、不得發行、放映違反《條例》第十條規定內容的影片。
三、不得使用未取得電影放映資格證的人員上機操作。
四、按照批準的經營項目和范圍從事經營活動。
五、對國家禁止中、小學生和學齡前兒童觀看的影片,應當謝絕中、小學生和學齡前兒童入場。
六、接受文化行政機關的監督管理,依法繳納稅費。第八條違反本辦法規定的,由文化行政機關按照下列規定處罰:
一、違反第五條第一款、第六條第三款規定的,責令停業,沒收非法所得,視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
二、違反第六條第一款規定的,予以警告,並處以500元以下罰款。
三、違反第六條第四款規定的,責令停業整頓,沒收非法所得,處以非法所得2倍以下罰款,情節嚴重的,吊銷經營許可證。
四、違反第七條第一項規定的,責令停止發行、放映活動,沒收非法所得,暫扣或沒收影片拷貝,視情節輕重處以非法所得1至5倍的罰款,情節嚴重的吊銷經營許可證。
五、違反第七條第二項規定的,責令停止發行、放映活動或者停業整頓,沒收非法所得,暫扣或者沒收影片拷貝,處以非法所得3至10倍罰款,情節嚴重的吊銷經營許可證。
六、違反第七條第三項、第五項規定的,予以警告,處以1000元以下罰款,拒不改正的責令停業整頓。
七、違反第七條第四項規定的,責令停止發行、放映活動,沒收非法所得,視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
八、違反第七條第六項規定的,予以警告,處以1000元以下罰款或停業整頓。
違反本辦法屬治安、工商等管理方面的,由公安、工商行政管理等機關依照有關規定處理。第九條文化行政機關給予吊銷經營許可證處罰後,應當立即通知公安、工商行政管理機關分別收回安全合格證、吊銷營業執照或者注銷經營項目。
因違反本辦法被吊銷經營許可證的經營單位,從經營許可證被吊銷之日起5年內不得重新申辦電影發行、放映許可證,該單位負責人不得再從業於電影發行、放映工作。第十條本辦法具體執行中的問題,由市文化局負責解釋。

㈢ 電影管理條例(2001)

第一章總則第一條為了加強對電影行業的管理,發展和繁榮電影事業,滿足人民群眾文化生活需要,促進社會主義物質文明和精神文明建設,制定本條例。第二條本條例適用於中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。第三條從事電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動,應當遵守憲法和有關法律、法規,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國務院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。
縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門(以下簡稱電影行政部門),依照本條例的規定負責本行政區域內的電影管理工作。第五條國家對電影攝制、進口、出口、發行、放映和電影片公映實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得從事電影片的攝制、進口、發行、放映活動,不得進口、出口、發行、放映未取得許可證的電影片。
依照本條例發放的許可證和批准文件,不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓。第六條全國性電影行業的社會團體按照其章程,在國務院廣播電影電視行政部門指導下,實行自律管理。第七條國家對為電影事業發展做出顯著貢獻的單位和個人,給予獎勵。第二章電影製片第八條設立電影製片單位,應當具備下列條件:
(一)有電影製片單位的名稱、章程;
(二)有符合國務院廣播電影電視行政部門認定的主辦單位及其主管機關;
(三)有確定的業務范圍;
(四)有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員;
(五)有適應業務范圍需要的資金、場所和設備;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
審批設立電影製片單位,除依照前款所列條件外,還應當符合國務院廣播電影電視行政部門制定的電影製片單位總量、布局和結構的規劃。第九條申請設立電影製片單位,由所在地省、自治區、直轄市人民政府電影行政部門審核同意後,報國務院廣播電影電視行政部門審批。
申請書應當載明下列內容:
(一)電影製片單位的名稱、地址和經濟性質;
(二)電影製片單位的主辦單位的名稱、地址、性質及其主管機關;
(三)電影製片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件;
(四)電影製片單位的資金來源和數額。第十條國務院廣播電影電視行政部門應當自收到設立電影製片單位的申請書之日起90日內,作出批准或者不批準的決定,並通知申請人。批準的,由國務院廣播電影電視行政部門發給《攝制電影許可證》,申請人持《攝制電影許可證》到國務院工商行政管理部門辦理登記手續,依法領取營業執照;不批準的,應當說明理由。第十一條電影製片單位以其全部法人財產,依法享有民事權利,承擔民事責任。第十二條電影製片單位變更、終止,應當報國務院廣播電影電視行政部門批准,並依法到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。第十三條電影製片單位可以從事下列活動:
(一)攝制電影片;
(二)按照國家有關規定製作本單位攝制的電影片的復製品;
(三)按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制並被許可公映的電影片及其復製品;
(四)按照國家有關規定出口本單位攝制並被許可公映的電影片及其復製品。第十四條電影製片單位應當建立、健全管理制度,保證電影片的質量。第十五條電影製片單位對其攝制的電影片,依法享有著作權。第十六條電影製片單位以外的單位獨立從事電影攝制業務,須報經國務院廣播電影電視行政部門批准,並持批准文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續。
電影製片單位以外的單位經批准後攝制電影片,應當事先到國務院廣播電影電視行政部門領取一次性《攝制電影片許可證(單片)》,並參照電影製片單位享有權利、承擔義務。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十七條國家鼓勵企業、事業單位和其他社會組織以及個人以資助、投資的形式參與攝制電影片。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十八條電影製片單位經國務院廣播電影電視行政部門批准,可以與境外電影製片者合作攝制電影片;其他單位和個人不得與境外電影製片者合作攝制電影片。
電影製片單位和持有《攝制電影片許可證(單片)》的單位經國務院廣播電影電視行政部門批准,可以到境外從事電影片攝制活動。
境外組織或者個人不得在中華人民共和國境內獨立從事電影片攝制活動。

㈣ 電影管理條例

第一章總則第一條為了加強電影行業管理,發展和繁榮電影事業,滿足人民群眾文化生活需要,促進社會主義物質文明和精神文明建設,制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。第三條從事電影製片、進口、出口、發行和放映等活動,必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國務院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。
縣級以上地方各級人民政府管理電影的行政部門,依照本條例負責本行政區域內的電影管理工作。第五條全國性電影行業的社會團體按照其章程,在國務院廣播電影電視行政部門指導下,實行自律管理。第六條國家對為電影事業發展做出顯著貢獻的單位和個人,給予獎勵。第二章電影製片第七條電影由電影製片單位攝制。第八條設立電影製片單位,應當符合國務院廣播電影電視行政部門制定的電影製片單位總量、布局、結構規劃,並具備下列條件:
(一)有本電影製片單位的宗旨、章程;
(二)有確定的業務范圍;
(三)有與其業務相適應的資金;
(四)有符合規定的電影製片場所和設備;
(五)有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員。第九條申請設立電影製片單位,由申請單位的上級行政主管部門報經所在地省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門審核同意後,由省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門報國務院廣播電影電視行政部門審批。
申請書應當載明下列內容:
(一)電影製片單位的名稱、地址和經濟性質;
(二)電影製片單位的上級行政主管部門、主辦單位的名稱、地址和性質;
(三)電影製片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件;
(四)電影製片單位的資金來源及數額。第十條國務院廣播電影電視行政部門應當自收到設立電影製片單位的申請書之日起180日內,做出批准或者不批準的決定,並書面通知申請人;不批準的,應當說明理由。經批准設立的,由國務院廣播電影電視行政部門發給《攝制電影許可證》,申請人憑許可證到國務院工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照。第十一條電影製片單位以其全部法人財產,依法享有民事權利,承擔民事責任。第十二條國家實行《攝制電影許可證》年檢制度。年檢辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十三條電影製片單位變更、終止,應當經國務院廣播電影電視行政部門批准,並依法辦理變更登記或者注銷手續。第十四條電影製片單位可以從事下列活動:
(一)攝制電影片;
(二)製作本單位攝制的電影片的復製品;
(三)按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品;
(四)按照國家有關規定出口本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品。第十五條電影製片單位應當建立、健全管理制度,保證電影的質量。第十六條電影製片單位對其攝制的電影,依法享有著作權。除法律、行政法規另有規定外,任何單位和個人以復制、發行、放映、播放、出版、翻譯、改編等形式使用電影作品的,應當取得電影著作權人的許可。
依照前款規定使用電影作品的,使用者應當與電影著作權人簽訂合同,並按照合同約定支付報酬。第十七條國家鼓勵機關、企業、事業單位和其他社會團體以及公民個人以資助、投資的形式參與攝制電影片,具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十八條電影製片單位可以與境外電影製片者在中國境內或者境外合作攝制電影片。第十九條中外合作攝制電影片,應當由中方合作者事先向國務院廣播電影電視行政部門提出立項申請。國務院廣播電影電視行政部門徵求有關部門的意見後,經審查符合規定的,發給申請人一次性的《中外合作攝制電影片許可證》。申請人取得許可證後,應當按照規定簽訂中外合作攝制電影合同。第二十條中外合作攝制電影片需要進口設備、器材、膠片、道具的,合作者應當持國務院廣播電影電視行政部門的批准文件到海關辦理進口或者暫時進口手續。第二十一條境外電影製片者同中方合作者合作或者以其他形式在中華人民共和國境內攝制電影片,應當遵守中華人民共和國的法律、法規,尊重中國各民族的風俗、習慣。

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