電影審片制度什麼意思

㈠ 廣電總局是如何審查電影的

中華人民共和國廣播電影電視部令
（第22號）

現發布《電影審查規定》，自發布之日起施行。

部長 孫家正
一九九七年一月十六日

電影審查規定

第一章 總則

第一條 為了規范電影審查工作，保證影片質量，保護電影生產者和消費者的合法權益，促進社會主義精神文明建設，根據《電影管理條例》，修訂《電影審查暫行規定》，制定本規定。
第二條 國家實行電影審查制度。
未經廣播電影電視部的電影審查機構審查通過的電影片，不得發行、放映、進口、出口。
第三條 本規定所稱電影審查包括電影片內容審查和電影片藝術、技術質量審查。
第四條 本規定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戲劇、藝術片）；
（二）紀錄片；
（三）科教片；
（四）美術片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。

第二章 審查機構

第五條 廣播電影電視部設立電影審查委員會和電影復審委員會，負責電影片的審查和復審工作。
第六條 電影審查委員會的職責是：
（一）審查送審的電影片；
（二）對送審的電影片提出修改、刪剪意見；
（三）作出審查決定。
第七條 電影復審委員會的職責是：
（一）指導電影審查委員會的工作；
（二）受理送審單位提出的復審申請，對電影片進行復審，作出復審決定。

第三章 審查標准

第八條 國家提倡創作思想精深、藝術精湛、製作精良，深受廣大群眾歡迎，具有強烈吸引力、感染力的優秀電影片。
第九條 電影片禁止載有下列內容：
（一）危害國家的統一、主權和領土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽和利益的；
（三）煽動民族分裂，破壞民族團結的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚不正當性關系，嚴重違反道德准則，或內容淫穢，具有強烈感官剌激，誘人墮落的；
（六）宣揚封建迷信，蠱惑人心，擾亂社會公共秩序的；
（七）渲染兇殺暴力，唆使人們蔑視法律尊嚴，誘發犯罪，破壞社會治安秩序的；
（八）誹謗、侮辱他人的；
（九）有國家規定禁止的其它內容的。
第十條 電影片中個別情節、語言或畫面有下列內容的，應當刪剪、修改；
（一）夾雜有淫穢庸俗內容，不符合道德規范和觀眾欣賞習慣的；
1、不恰當地敘述和描寫性及與性有關的情節，正面裸露男女軀體；
2、以肯定的態度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當男女關系；
3、具體描寫腐化墮落，可能誘發人們仿效；
4、造成強烈感觀剌激的較長時間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內的畫面；
5、具體描寫淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、同性戀等；
6、內容粗俗、趣味低下的對白；
7、庸俗、低級的背景音樂及動態、聲音效果。
（二）夾雜有兇殺暴力內容的：
1、美化罪犯形象，引起人們對罪犯同情和贊賞；
2、具體描述犯罪手段及細節，有可能誘發和鼓動人們模仿犯罪行為；
3、剌激性較強的兇殺、吸毒、賭博等畫面；
4、描述離奇荒誕，有悖人性的殘酷的暴力行為。
（三）夾雜有宣揚封建迷信內容的：
1、細致描寫看相算命，求神問卜，以及長時間的燒香、拜神、拜物等場面；
2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節。
（四）可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節的；
五）破壞生態環境，肆虐捕殺珍稀野生動物的畫面和情節的；
（六）其它應當刪剪、修改的內容。
第十一條 電影片技術質量按照國家標准審查。
第十二條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片，發生下列情況時，應當重新報審：
（一）情節變更；
（二）名稱變更。

第四章 審查程序

第十三條 電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查委員會審查。電影進口經營單位應當在辦理電影片暫時進口手續後，報請電視審查委員會審查。
送審單位應當按照國家規定繳納審查費。
第十四條 國產電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標准拷貝審查。進口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。
第十五條 送審國產電影混錄雙片應當提交下列實物和材料：
（一）混錄對白雙片；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、原作內容、內容提要、主創人員；
2、送審單位初審意見；
3、送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
（三）影片完成台本，內容包括：影片長度、內容、對白、字幕、鏡頭號；
（四）改編作品的原作者版權授權書復印件。
中外合拍電影片，還應提交中國電影合作製片公司審查意見、合拍電影片合同書復印件及籌資合同書復印件。
第十六條 送審進口電影原拷貝，應當提交下列實物和材料：
（一）原拷貝；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、語種、片種；
2、出品廠家名稱、國別或地區；
3、編劇、導演、主要演員、攝影等主創人員名單；
4、電影片內容簡介；
5、送審單位初審意見。
第十七條 電影審查委員會應當自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日起十五日內提出書面審查意見，並通知送審單位。
凡電影審查委員會提出修改的影片，送審單位應按要求提出修改實施方案，送經電影審查委員會同意後修改。
第十八條 國產電影標准拷貝和進口電影譯制拷貝製作完成後，應當報電影審查委員會審查。
第十九條 送審國產電影標准拷貝應當提交下列實物和材料：
（一）標准拷貝；
（二）經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案；
（三）拷貝製作單位簽署合格的影片鑒定書。
第二十條 送審進口電影譯制拷貝應當提交下列實物和材料：
（一）譯制拷貝；
（二）經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案。
第二十一條 電影審查委員會應當自收到標准拷貝或譯制拷貝之日起十五日內作出審查決定。審查合格的，應當簽發審查通過令；經審查仍須修改的，由送審單位修改後依照本規定重新送審；審查不予通過的，應當將不予通過的理由書面通知送審單位。
第二十二條 送審單位收到審查通過令後，應當送交下列實物和材料：
（一）國產電影片
1、一個標准拷貝；
2、三個大1／2聲畫清晰的錄像帶；
3、向中國電影資料館送交一個標准拷貝的回執復印件。
（二）進口電影片
1、三個大1／2聲畫清晰的錄像帶；
2、中外雙方簽定的影片發行合同復印件。
本條手續完備後，廣播電影電視部應當頒發《電影片公映許可證》。
第二十三條 電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起三十日內向電影復審委員會申請復審。
電影復審委員會應當作出復審決定，並書面通知送審單位和電影審查委員會。
復審合格的，應當核發該電影片的《電影片公映許可證》。
第二十四條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片，廣播電影電視部在特殊情況下可以作出停止放映或者刪剪的決定。
第二十五條 進口供科學研究、教學參考的專題電影片，依照《電影管理條例》第三十五條的規定審批、備案。

第五章 附則

第二十六條 對違反本規定的行為，將依據《電影管理條例》和其它有關法律、法規進行處罰。
第二十七條 本規定由廣播電影電視部負責解釋。
第二十八條 本規定自發布之日起施行。《電影審查暫行規定》同時廢止。 (中央法規)

㈡ 中國電影審查制度的電影審查流程

審查流程，首先是由製片單位「自審」，再由製片單位向電影局遞交審查申請書，接著就是電審會看片，正式進入審查流程。電影能否通過審查采「委員意見多寡」決定，提的意見越多代表影片問題越大，若委員們無意見則直接通過。
製片單位必須在三十天內，針對電影局的「修改意見」進行修正並回復結果，影片經復審後若無問題，即取得電影局頒發的「電影公映許可證」，復審未通過需繼續修改，除非片商決定不上映，電審會委員掌握電影生殺大權，但審片時卻毋須全部到齊，只要大多數到場即可。
一般來說，修改後的影片多能取得上映權，不過也有意外突槌現象，中國導演黃建中的《銀飾》一片原已通過審查，但首映會時卻意外播送充斥露點鏡頭的未刪改版本，在輿論壓力下首映即下檔，無緣再跟觀眾見面。
不少未取得影院公映許可的電影，則改打擦邊球另謀出路，由於音像製品的發行審查權是由文化部或各地方文化局負責。許多無法上映影片乾脆改向文化部門申請發行DVD版本，或是將版權賣給海外片商，再以「盜版」形式出口轉內銷賣到中國。
絕大多數被禁影片的原因，主要是內容涉及色情、迷信、暴力、黑社會話題，理由是不適合普羅大眾與未成年觀眾合家觀賞，影片「太小眾」也會被禁，電影《小武》真實呈現一名小偷的甘苦生活，但因市場小、劇情片面欠缺溫情，一樣被禁。

㈢ 電影審查規定

第一章總則第一條為了規范電影審查工作，保證影片質量，保護電影生產者和消費者的合法權益，促進社會主義精神文明建設，根據《電影管理條例》，修訂《電影審查暫行規定》，制定本規定。第二條國家實行電影審查制度。
未經廣播電影電視部的電影審查機構審查通過的電影片，不得發行、放映、進口、出口。第三條本規定所稱電影審查包括電影片內容審查和電影片藝術、技術質量審查。第四條本規定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戲劇、藝術片）；
（二）紀錄片；
（三）科教片；
（四）美術片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。第二章審查機構第五條廣播電影電視部設立電影審查委員會和電影復審委員會，負責電影片的審查和復審工作。第六條電影審查委員會的職責是：
（一）審查送審的電影片；
（二）對送審的電影片提出修改、刪剪意見；
（三）作出審查決定。第七條電影復審委員會的職責是：
（一）指導電影審查委員會的工作；
（二）受理送審單位提出的復審申請，對電影片進行復審，作出復審決定。第三章審查標准第八條國家提倡創作思想精深、藝術精湛、製作精良，深受廣大群眾歡迎，具有強烈吸引力、感染力的優秀電影片。第九條電影片禁止載有下列內容：
（一）危害國家的統一、主權和領土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽和利益的；
（三）煽動民族分裂，破壞民族團結的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚不正當性關系，嚴重違反道德准則，或內容淫穢，具有強烈感官剌激，誘人墮落的；
（六）宣揚封建迷信，蠱惑人心，擾亂社會公共秩序的；
（七）渲染兇殺暴力，唆使人們蔑視法律尊嚴，誘發犯罪，破壞社會治安秩序的；
（八）誹謗、侮辱他人的；
（九）有國家規定禁止的其它內容的。第十條電影片中個別情節、語言或畫面有下列內容的，應當刪剪、修改；
（一）夾雜有淫穢庸俗內容，不符合道德規范和觀眾欣賞習慣的；
1、不恰當地敘述和描寫性及與性有關的情節，正面裸露男女軀體；
2、以肯定的態度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當男女關系；
3、具體描寫腐化墮落，可能誘發人們仿效；
4、造成強烈感觀剌激的較長時間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內的畫面；
5、具體描寫淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、同性戀等；
6、內容粗俗、趣味低下的對白；
7、庸俗、低級的背景音樂及動態、聲音效果。
（二）夾雜有兇殺暴力內容的：
1、美化罪犯形象，引起人們對罪犯同情和贊賞；
2、具體描述犯罪手段及細節，有可能誘發和鼓動人們模仿犯罪行為；
3、剌激性較強的兇殺、吸毒、賭博等畫面；
4、描述離奇荒誕，有悖人性的殘酷的暴力行為。
（三）夾雜有宣揚封建迷信內容的：
1、細致描寫看相算命，求神問卜，以及長時間的燒香、拜神、拜物等場面；
2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節。
（四）可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節的；
（五）破壞生態環境，肆虐捕殺珍稀野生動物的畫面和情節的；
（六）其它應當刪剪、修改的內容。第十一條電影片技術質量按照國家標准審查。第十二條已經取得《電影片公映許可證》的電影片，發生下列情況時，應當重新報審：
（一）情節變更；
（二）名稱變更。第四章審查程序第十三條電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查委員會審查。電影進口經營單位應當在辦理電影片暫時進口手續後，報請電視審查委員會審查。
送審單位應當按照國家規定繳納審查費。第十四條國產電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標准拷貝審查。進口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。第十五條送審國產電影混錄雙片應當提交下列實物和材料：
（一）混錄對白雙片；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、原作內容、內容提要、主創人員；
2、送審單位初審意見；
3、送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
（三）影片完成台本，內容包括：影片長度、內容、對白、字幕、鏡頭號；
（四）改編作品的原作者版權授權書復印件。
中外合拍電影片，還應提交中國電影合作製片公司審查意見、合拍電影片合同書復印件及籌資合同書復印件。

㈣ 我國電影審查制度的好處有哪些

電影,盡管自誕生起至今僅僅一百餘年,但它卻是現當代最普及、最具影響力的藝術門類之一。電影集商品性、娛樂性、傳媒性於一身,也是眾多藝術門類中最復雜、最特殊的一種。

電影作為一種藝術形式，讓觀眾感受到日常生活中的真實事件，甚至創作現實中所無法達到的情境。每看場電影似乎隨著主人公經歷了各種不平凡的人生，體驗豐富甚至傳奇的人生經歷。電影的內容影響著觀眾的思想和意識，它真實的反映現實的殘酷，有時候似乎又超越現實給人震撼教育，它包含太多內容，承載各種社會上各種有利和不利的因素，暴力、犯罪、性愛……因為內容繁多，種類復雜，就必須有相關的管理和約束條例，各國幾乎都有自己的電影審查制度。盡管由於社會意識形態不同,各自都有特定的政治內容,但所有電影審查也有相同的部分,它包括限制色情、限制暴力、維護本國固有的文化傳統,維護社會安定,保障青少年身心健康這些基本內容。

中國電影誕生100多年，歷經了中國社會發展的等各個歷史階段；經歷了從無聲到有聲，從黑白到彩色，從模擬到數字，從傳統到現代的技術變革進程。在不同的發展階段，中國電影都留下了優秀的代表作。與歐美先進國家相比，我國電影似乎又處於起步階段，雖然近幾年我國的電影票房異常火爆，電影市場似乎逐漸復甦，觀眾看走進電影院看電影的熱情有了很大提高，這也是一種好現象，但是我們似乎應該清醒的認識到，又有幾部電影是真正得到專家和觀眾認可的呢？我們不需要震撼的特技場面，養眼的明星陣容，沒有好的故事，這些看過就忘。一部好的電影不需要太誇張的情景，最能打動人心的故事就存在於每個人的身邊，簡單的內容，緩緩的講述，最後能讓每一個人細細品味，觸動內心，達到震撼效果。
中國電影需要好的劇本。我國的電影審查制度，在很大的程度上阻礙了我國電影事業的發展，阻礙了電影工作者自由的藝術創作。我國電影審查制度產生的早，並隨著時代發展而不斷改變，非常具有中國特色，但阻礙了中國電影的發展。要振興中國電影，必須建立分級制度，才能促進電影的繁榮發展。

一、電影審查制度概述
電影審查制度是指對具體影片所實行的檢查與審定，不同文化背景的國家在不同的歷史時期對於電影對何種人群產生負面影響程度的定義不同，卻在電影創作中與社會道德保持了一致和平衡。
一些國家的審查分級有強制性法律效力，未經分級或拒絕分級的電影不得發行；而有的國家只是對社會公眾提供參考性的意見，沒有強制性法律效力，如美國的電影審查分級。或者也有一些地區對採用了強制執行與建議指導相結合的方法，我國香港地區的電影分級即屬於這種模式。
每個國家的審查制度都有自己的特色，但審查內容也有相同的地方。包括限制色情和暴力、維護本國的文化傳統,維護社會安定,保障青少年身心健康這些基本內容。

我國電影審查制度，廣電總局電影審查委員會和電影復審委員會負責電影片的審查。未經審查通過的電影片不得發行、放映、進口、出口。《電影片審查》第三章，第十三條規定，凡包含以下內容的影片，都無法通過電影主管部門的審查：
（一）違反憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，侵害民族風俗、習慣的；
（五）違背國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德，詆毀民族優秀文化的；
（十）有國家法律、法規禁止的其他內容的。

我國的電影審查基本上屬於電影內容上的審查，在政治、暴力、性審查上較為嚴厲，特別是色情鏡頭的審查上，為了保護未成年人的身心健康。

二、中國電影審查制度歷史沿革與現狀
1896年電影第一次在中國放映，以新鮮的表現方式和繁多的題材成為了上海民眾間一種新興的娛樂方式，間接地說明了我國存在的巨大的電影市場發展空間。1904年慈禧太後七十大壽辰，影片在放映時摩電機突然爆炸，被慈禧認為不祥，禁止在清宮內放映電影。 但是電影在民間卻迅速流行，京城各戲院紛紛在晚間時段增加電影的放映，在清朝宮廷內部引起了爭論。 1907年(光緒三十三年)，御史稗壽上書，認為「近日各戲院夜間增添電影，男女均准入座，而電影又非將燈光全行收暗不能開演，流弊尤不可問」，而且放電影所用「電鍋等項極為危險」，請傷令各戲院禁賣女座，此事奉旨交民政部辦理。而主管此事的外城巡警總廳卻認為「男女座位分別於樓上樓下，又各有出入途徑，臨演之際，先將燈光熄滅，然後引用電燈公司的電力發電，為時不過一二秒鍾，凡有傷風化之影片一律禁演，且有巡警往來執勤，開演數月，並無弊端，又可增益知識見聞，絕不可因無憑之毀譽而即行禁止電影放映」。後來，給事中王金溶又上奏：「外城戲院開演戲院，著民政部即行禁止」，外城巡警據理力爭:京城上演電影，發起於洋商，推廣於華商，與其聽任洋商攫取國人的資財，不如使華商分外人之利益。至於「城外戲院所演電戲，本廳有規則取締之，有警員監臨之，有時間限制之，尚無妨礙之處，」但總廳的努力並未奏效，直到該年年底，電影仍在京城內被禁演。電影改變了中國人傳統的娛樂習慣，官方對於電影放映的分歧在於電影夜場是否有礙於「雅觀」和社會治安，而不是針對電影內容的關注。

中國電影審查制度的提出，是在電影傳入中國後不久的清朝末年。由於電影放映的普遍流行，引起了清政府的注意。1911年(清宣統三年)6月，上海的「自治公所」曾公布過類似於電影審查的七項規定《取締影戲場條例》，具有很強的可操作性。它包括：不得放映淫裹影片，男女座位必須分開;收場時刻，至遲以夜間十二點鍾為限;如違犯，經查察屬實者，將執照吊銷，分別懲罰。民國成立後，上海「市政廳」也沿用了這一條例，它可以說是中國電影審查制度的雛形。這個最初的電影審查形態不是針對電影本身來制定的，而是對電影院的管理提出了限制性的要求。當時電影內容均以自然風光與風土人情為主，所以電影審查的實際意義並未凸顯。

民國時期的電影成為普通百姓日常生活的娛樂方式，全國也建立了許多電影院，電影放映的商業模式壯大。故事片是當時電影的主要類型，比較真實的反映社會的現象，表達了作者的意圖。因此在社會上廣為流傳，產生了較大的影響，建立電影審查制度成了很多人的心聲。大量的有關犯罪與偵探的影片引起了負面的社會影響。同時，美國電影對華人形象有意的侮辱，加快了電影審查制度的建立。1923年江蘇省教育會電影審閱委員會的成立被看作電影審查制度的開端，並首次定出了電影檢查的具體標准:一、確合教育原理，能於社會發生良好之影響者，得加入「江蘇省教育會電影審閱委員會」認可字樣，以寓表揚之意;二、通常影片，但為營業關系，可無流弊者，本會不加可否;三、如確系有害風化，曾經本會勸告，未經改良者，本會當請官廳干涉。

抗戰時期1929年6月5日國民黨中宣部召開了全國宣傳會議，通過了《確立本黨之文藝政策案》，電影被納入國民黨文藝政策的總體框架中，對電影的統治主要體現在電影審查制度的創立，並施行由內政部與教育部合訂《檢查電影片規則》共16條。該規則實行的是地方分級檢查制度，規定省級由民政廳與教育廳辦理，縣和市有社會、教育、公安局辦理。

新中國時期1948年10月，中共中央宣傳部根據袁牧之提交的《關於電影事業報告》。向東北宣傳局發出了《關於電影工作的指示》，對電影劇本審查方針和電影劇本故事的范圍提出了具體的要求，並且第一次明確了人民電影的指導思想和基本方針。 1966年文化大革命爆發後到1969年，出現了中國電影界的「空白」，各電影制廠被停止拍攝新片，也不得放映舊片。從1970年起，八個樣板戲完全佔領全國的銀幕，出現了「八億人民八個樣板戲」的畸形電影現象，觀看樣板戲也成為了全國人民的政治任務。

當代中國，2001年國家頒布的《電影管理條例》第二十四條規定:國家實行電影審查制度。中國電影審查制度主要是指:由國家廣播電影電視局下屬的電影事業管理局設立電影審查委員會及復審委員會，依據《電影審查規定》對已經成品的電影做內容和技術質量的全面審查。未經電影局審查通過的電影，不得發行、放映、進口、出口。進口公映的影片，由國務院廣播電影電視行政部門指定的電影進口經營單位經營，在進口前應報電影審查機構審查。進口國外的供科學研究、教學參考的專題片和中國電影資料館進口的電影資料片，不在審查范圍內，上報經國務院有關行政主管部門審查批准，持批准文件到海關辦理進口手續，並於進口之日起30日內向國務院廣播電影電視行政部門備案。可見，凡在中國境內公開放映的影片，無論是國產片還是進口片，都必須首先通過電影審查。

三、中國現行審查制度實施及影響
（一）電影審查與電影創作
一些創作者為了迎合審查條例，符合黨政機關和國家的總體思想。寫出限制了自由表達與原創的能力，導致中國電影類型較單一的現象。電影市場並非一個大通鋪，它應該是多元的，有喜歡看商業片的觀眾也有喜歡看藝術片的觀眾，多元的電影市場需要的是多元的電影創作。為適應內地的電影審查體制，有些電影不得不對故事情節大幅度刪改，導演甚至不惜拍攝兩個完全不同的結局。在最新上映的電影《艋舺》中，導演為了能在內地播出，願意刪除一些原本符合劇情的場景，並且重新配音，因為該電影的題材，充斥大量暴力情節，幾位主角臟話連片。我認為這個很真實的事件，當地的特色。如果上映，也不能刪減成「老少皆宜」的模式，如果審核不通過，相信這是很多藝術創作者或者是愛好者所不願意看到的。
雖然曝光了陰暗的一面，但是我認為是一個很好的宣傳，並不是怕很多人看了效仿，而是正面的教育和指導，引發大眾的思考。這才是當下社會最真實的，而不是去掩藏或者無謂的消滅。生活本就是有許許多多善惡、真假、美醜所組成的畫面，什麼都要禁止，電影的「格調」必然就要「拔高」，這也未必就是所有電影導演所想要表達的思想和內容啊!

（二）電影審查與電影市場
不僅僅是國內的一些電影沒辦法上映，國外不少優秀的電影也是因為內容或者情節問題被拒之門外。例如《加勒比海盜2》因為涉及亡靈骷髏等內容在國內被禁播，而《加勒比海盜3》被刪減了30分鍾的內容。相信許多電影愛好者在電影院看不到的情況下也只能選擇網上下載，或者買盜版碟，導致盜版更加猖獗。

在網路高速發展的今天，不少人看電影不是去電影院而是依靠網上下載，越來越多人嘗到甜頭，最新的電影上檔也不會引起太大關注，而是等著網路的資源。我認為第一，電影的票價較高，網路上只需免費欣賞。第二，在網路上可以看到更加原汁原味的電影。
在電影市場的萎靡，也與我國觀眾對藝術欣賞的程度有關系，一些拍小成本電影的新銳導演在國外得獎的影片拿到國內播放卻得不到很好的票房，由於國內的電影審查，刪除了一些敏感鏡頭，只能出售海外版權，從而收回成本。所以一些人提倡在大學開設影視欣賞的選修課程，我覺得很有必要。商業電影是市場的主流，一些小成本的新銳的導演得不到更好的發展，少有公司或者企業贊助。

電影市場的萎靡，我認為與中國觀眾對藝術欣賞的程度有關。一些拍小成本電影的新銳導演在國外得獎的影片，拿到國內播放卻得不到很好的票房，最後只能出售海外版權，收回成本。在國內放映時，由於審查，刪除了一些敏感並且重要的鏡頭。並且大多數觀眾都不願意捧場，普遍反映電影內容看不懂，枯燥乏味。宣傳的力度也不夠，得不到有關部門的支持，電影上映的黃金時期都被國外賺錢的商業大片取代。所以一些人提倡在大學開設影視欣賞的選修課程，我覺得很有必要。商業電影是一直是市場的主流，一些小成本的新銳的導演得不到更好的發展，少有公司或者企業贊助，發展艱難。真正好的電影卻得不到支持，挺悲哀的。

有些東西並不是靠電影不播放就能禁止的，它依然存在並且成為這個社會的長久滋生的陋習，甚至是特色。到了情感的某一程度，人都會做出出格的行為，或者是在某些人看來不堪入目的畫面，並不是說這樣才推進了整個故事的發展，或者說在整部作品中具有舉足輕重的作用。一些導演在拍片時只追求在思想上無過，藝術上卻不求創新。在實行電影審查時,對那些有鮮明藝術傾向,有獨特風格和個性的導演或影片似乎也要嚴厲得多。這也正是不少中國電影屢屢在世界電影節上獲獎,而卻無緣同國內觀眾見面的原因。公務員之家

四、中國電影實施分級制的思考
我國的電影審查卻因此過度提倡「老少皆宜」的影視作品，從而忽視了電影可能給不同年齡階段的觀眾帶來不同的影響。我國的審查制度也存在著很多的缺陷，對於涉及政治、禁忌、色情內容的尺度掌握得非常嚴格;但對於含有暴力成份的電影則明顯要寬松許多，一些在國外並列入輔導級、甚至限制級的影片，在我國卻能夠毫無警示地公開放映，如《拯救大兵瑞恩》等影片，甚至被視為華人武俠經典的《卧虎藏龍》，在我國已在電視黃金時段播出，而在海外卻因其「功夫暴力」等因素而被列入限制級。 《霸王別姬》是我最喜歡的一部電影，遠遠超越了「同性戀」的主題，同時宣揚了中國國粹，京劇和京劇藝人的歷史面貌和時代變遷中的悲歡，如此經典觸動心靈的電影，竟然當年也在被禁電影的行列。

這個問題如需得到科學的解決，就必須得使用電影分級制度了。如今，全球很多國家和地區都已經實行了電影分級制度。盡管中國現今並未實行電影分級制度，但分級制度的建立已經是電影產業發展的必然趨勢。首先，國外很多國家的分級制度都很值得借鑒，可以去其糟粕，畢竟不同國家的文化還存在著很大的差異，所以必須一切從實際出發，立足我國的國情。台灣和香港地區也都做了很好的示範，雖然存在許多不足之處，但是我認為比中國內地前進了很大一步。其次，建立電影分級制度應該以怎樣的標准來制定。當然不能聽一些所謂的專家的判斷，必須聽取社會各界的聲音，尤其是電影藝術創作者和觀眾。同時，在建立起該制度後靈活調整，使其日趨完善。最重要的就是對青少年身心健康影響程度制定具體的分級，擬定具體的法律條文。在不受外來文化腐蝕的同時，又能滿足不同受眾群體需要的，這樣的電影產品的產生，我國的電影產業文化發展才能向更美好的未來前進。

五、結論
當然中國電影不景氣也不僅僅是審查制度這一方面造成的，存在著觀眾自身欣賞藝術的水平，以及電影票價高的問題等，審查制度的問題是長久以來大家爭論的話題，不僅僅是那些電影發燒友，包括一些演員和導演對審查制度都有各自的看法，希望有關部門真的能慎重的考慮，讓老百姓看到更多更有價值的好電影，讓中國電影繁榮，更多的走向世界舞台。中國電影目前最需要的是一個更加寬松和公平的創作和製作環境，電影體制的改革是中國電影迫在眉睫的要求。

㈤ 為什麼中國大陸電影是審查制度，台灣電影是分級制度

這個問題問的有深度，在回答這個問題前，我們先了解一下什麼是審查制度，什麼是分級制度。

中國電影審查制度，是依據國務院2001年12月25日頒發的《電影管理條例》的標准執行，條例嚴格規定電影所載有內容，並賦予電影審查委員會刪減電影片段的權力。而審查的主要內容——思想。

包括不能泄露國家秘密、危害國家安全或損害國家榮譽和利益，不能煽動民族仇恨，不能宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪，不能宣揚迷信和邪教等，立場不正確等。

分級制度依據影片對不同年齡階層的適宜性，將電影區分四類。美國的分級是由MPAA來制定的，MPAA的全稱為「The Motion Picture Association of America "即「美國電影協會"，總部設在加利福利（Encino,California ）。

【香港電影分級制度】

第Ⅰ級：適合任何年齡的人觀看；

第Ⅱ級：兒童不宜觀看。其中——

第ⅡA級：兒童不宜——在內容和處理手法上不適合兒童觀看；影片可能使用輕微不良用語和少量裸體、性暴力及恐怖內容，建議有家長指導；

第ⅡB級：青少年及兒童不宜——觀眾應預期影片內容不適合成分的程度較第ⅡA級強烈；強烈建議家長給予指導；影片可能有一些粗卑用語及性相關的主語詞；可含蓄地描述性行為及在情慾場面中出現裸體；影片可能有中度的暴力及恐怖內容；

第Ⅲ級：只准18歲（含）以上年齡的人觀看。

由此可以看出，如果中國實行了電影分級制度會帶來哪些危害呢？

1、對tg的宣傳具有不利影響，參考韓國電影分級後對政府的抨擊，言論自由到失控，分級意味著沒有正確的政治立場，民主黨派（外敵控制）通過電影容易對社會造成動盪，註：我國有一套完整的多黨協商制度。

2、當分級的條條框框都制定好了，那電影審查委員會的人作用就小了，話語權就輕了，這等於要他們下放權利，利益相關，整個電影審查委員會的人都不會支持的。

3、電影審查通過了，但是分級電影在電影院怎麼實施呢？要知道中國掃黃力度也是很強的，色情擦邊球的電影不會和地下產業鏈聯動嗎？這個我是不信的。監管力度跟付出的人力物力成正相關，實行分級後對電影院的監管將增加財務支出和出警次數，所以監管是個問題。

4、中國知識分子其實佔比不多，愚昧的中國人還很多，現在的中國還不具備這樣的藝術土壤，全民素質有待提高，再過個30年，等打工潮那一代的子女接受教育後，中國會有全民藝術土壤。

所以總結一下中國現有的電影是審查制度的根本原因是國情所至。

㈥ 「美國的電影，也要遵守美國的憲法」 || 朋友說

1915年，美國最高法院規定，電影放映「純屬商業行為」，不能被視為「新聞媒體的一部分或公共輿論之工具」，電影不能享受對「言論自由」的保護，因此必須接受州、市政府的預先審查。這為日後審查制度的確定確立了法理依據。

我們都知道，在國內，一部電影在公映之前要先經歷有關部門的審查；如果審查不能通過，就不能放映。這套機制，一直令中國的電影人特別抓狂，就連影迷們也對此有頗多不滿。但中國的電影審查機制真的「很過分」嗎？國慶節前，中國電影集團總經理江平在復旦影視文化產業論壇上替「審片」制度「說了句公道話」。

政策其實很寬，

關鍵是道德良心的尺寸

江平說，近一百年來，看電影是我們生活中重要的娛樂方式，在其他傳媒並沒有出現的時候，電影就更顯得神秘神聖，很多國家的領導人都把電影當做工具、武器。在這種情況下，就必然出現了國家對電影的政策管制和引導。「但也沒有外界傳說的那麼多條條框框。2003年，新的電影局組成後，在政策上開始前所未有的開放，管得沒有那麼具體了，只要是能夠表現真善美主題的電影，都可以拍。」

很多剛起步的民營電影公司經營者經常問江平，是不是這個不能拍、那個不讓拍，而江平的答復卻是：從政策的角度，從來就沒有說過，某一類電影是堅決不允許拍的。基本上，只要你不違反憲法，都可以拍。

可是，什麼東西不可以拍，沒有明確的限制，這就需要電影人自己去把握。

比如，像民族題材的影片，可以拍，但你怎麼拍，你怎麼表現岳飛這樣的「民族英雄」？就連《四郎探母》，有些京劇院中已經不唱「肖天佐擺天門兩國交戰，我老娘押糧草來到北番」了，而是唱「兩方交戰」和「來到北方」了。為什麼呢？岳飛、楊家將，是我們漢族的民族英雄，但是，從少數民族的角度看，金兀術也是他們自己的民族英雄啊。中華民族是一個大家庭，你如何在影片中表現過去各民族間的紛爭而不是兩個國家的紛爭？

此外，電影人不要老說政策，政策其實很寬松，關鍵是給自己心靈的政策，是否達到了真善美的高度。剛剛做這一行的人都喜歡琢磨，我怎麼才能通過審查，可就算政策審查通過了，道德良心這道坎兒，你能邁得過去嗎？如果我們每天拍的東西都是拜金、仇恨、陰暗、墮落，那你願意讓你自己的孩子去看嗎？ 如果你願意帶著你媽和你十幾歲女兒一起去電影院看你自己拍出來的電影，這就是你的良心所在。

電影是「工業品」，

不能享受對「言論自由」的保護

江平還特別強調：「任何一個國家的電影，都要守法。美國的電影也不能違反美國的憲法。」這就引出了美國的電影審查制度。

美國的電影審查，已經有相當長的歷史了。

電影究竟是藝術還是工業產品？這曾是倍受爭論的話題。假如是工業產品，電影就要受到質量檢查，即審查；假如是藝術，那麼根據美國憲法修正案第一條規定的言論自由原則，法律無權干涉電影創作。1915年，美國聯邦最高法院在一份判詞中指出："把言論自由的保證擴大到劇場、雜技表演或電影的主張是錯誤的或牽強的，因為它們都有可能被用來作惡"，電影"完完全全是一門生意"，不能被當作"出版物的一部分"或"公共輿論的喉舌"。也就是說，電影不能享受憲法對「言論自由」的保護，因此必須接受州、市政府的預先審查。

聯邦法院的上述判決，實際上為美國各地方政府和教會團體組建形形色色的電影審查機構鋪平了道路。既然電影不享有賦予文學、戲劇、繪畫等藝術形式的同等自由，那麼對電影內容實行嚴格審查似乎就成了天經地義的舉措。

既然不想讓別人來審，

那就乾脆自己審

早期，製片和審查雙方是對立的。但金融資本介入之後，對製片方提出了新的要求，就是不能夠讓投資的電影在拍完後走進市場的時候，再因為內容無法通過審查而影響投資回收。正是這種對風險的控制需求推動了美國電影製片人與發行人協會的成立，以及此協會將天主教徒從教會的角度提出的道德要求，最終演變成一個製片人與發行人的自律標准來控制拍攝者的一系列行為。

《海斯法典》充滿了對製片人的原則性約束。如"應表現高尚的生活方式"，"引發對高尚的人物的崇敬"，"尊重法律和法院的公正"，「不能講授犯罪的方法，使潛在的犯罪分子產生模仿的念頭」，「不能使觀眾對於婚姻制度產生反感」等等。法典承認罪惡是戲劇的必要表現對象，但強調"不能把罪惡描寫成有吸引力的或誘人的，而善良則是沒有吸引力的"，"不能把觀眾的同情導向為非作歹的、犯罪的一方"，等等。法典強調，"罪行不一定非要得到懲罰，但必須讓觀眾知道犯罪是錯誤的"。總之，法典要求影片明白無誤地告訴觀眾"惡是不道德的"和"善是正當的"。

這些漸漸變成了一些在實際拍攝時可以操作的標准，成了一種製片人與發行人在不斷的磨合中形成的共識。它的作用首先是防止建立政府主導的全國性電影審查制度。這期間已經有人在呼籲籌備建立了全國性的電影審查制度和機構了。從製片人的角度來講，他們不希望有自己不能掌控的其他機構來審查，所以要建立這樣一套自律機制。

協會的審查結果並不具有法律效力，"法典執行局"也沒有法定權力阻止一部電影的放映，但由於無印章的影片很難保障票房利潤，所以各個製片、發行公司在法典面前均俯首貼耳。

為確保萬無一失，"法典執行局"還不時派員坐鎮攝制現場，名義上是"為攝制組提供拍片建議"，實則是對劇本的執行情況(尤其是服裝、舞蹈、對話等)進行檢查和監督。可以毫不誇張地說，法典直接影響了1930年至1968年間美國製作的幾乎每一部影片。歷史學家特雷·拉姆塞譽之為"影業官方道德標準的大憲章"。

盡管其自身和實行的標準是有宗教背景的，但美國電影製片人與發行人協會歸根到底代表的是電影產業的利益，也就是說實際操作中的目的是保證影片能夠發行，能夠不引起宗教或其他社會力量的反對。

所以在這種情況下，審查者其實代表著美國電影製片人與發行人協會在跟每一個具體的製片商在博弈。作為個案來講是個人對個人。但實際上，在整個好萊塢的系統運轉裡面是代表了希望穩定產業發展的整體需求和具體影片的冒險性利益訴求及其產生的社會影響力之間的矛盾和博弈。

老少咸宜，

才能保證「上座率」

1966年，美國製片人協會正式宣告廢除"海斯法典"，代之以沿用至今的電影分級制度。

按照目前的分級，最無禁忌的是G級，意思是「普通觀眾」級，這是指那些家長可以放心讓孩子觀看的電影。在G級之上是PG，也就是「建議家長指導」，這種影片可能包含某些對幼小兒童不太適合的內容，要由家長來決定是不是帶孩子觀看以及如何指導孩子。

PG之上是PG-13級。這一級是警告家長，這部影片有可能包括不適合13歲以下兒童觀看的內容，比如不算嚴重的暴力、裸體、性感、粗話等等。只要影片有吸毒內容，至少就會定為PG-13。這個級別不是說13歲以下兒童一概不許觀看，而是提醒家長要多留意。2009年風靡全球的3D大片《阿凡達》(Avatar)在美國影院的評級就是PG-13，2010年上映的3D影片《泰坦之戰》(Clash of the Titans)也是PG-13。在PG-13以上是R級，也就是「限制級」。如果評級委員會認為電影里有一些成人內容，包括不斷出現暴力、裸體、吸毒或粗話等等，就會把電影定成R級。這是嚴肅提示家長：一定要更多了解這部影片再決定是否允許孩子觀看。沒有家長或成年監護人的陪伴，17歲以下未成年人不得進入影院觀看R級電影。評級人員還強烈建議家長不要讓年齡幼小的兒童觀看這類電影。2010年贏得奧斯卡最佳影片的《排彈部隊》是R級。最為兒童不宜的級別是NC-17，這是「不許17歲以下未成年人觀看」的意思。NC-17的評級不意味著「淫穢」或「色情」，但是影片中的暴力、性、變態或吸毒等成人內容，對未成年人來說實在「太猛」。電影院會提醒觀眾：您要想看這個級別的電影，就必須把孩子留在家裡花錢請人照看了。

只有老少咸宜的影片才能吸引人們攜家帶口來電影院。為了保證上座率，許多大眾影院不放映NC-17級的影片。而製片商為了防止影片級別被定高，影響票房收入，有可能會自操剪刀刪剪鏡頭。

這種分級是由總部設在加利福尼亞州的民間組織「美國電影協會」制定的。這是一種「自願分級」制度，雖然名為「自願評級」，不過，身為電影協會成員的各大製片廠都會把他們的電影送給評級委員會審定。另一方面，一些外國影片或者獨立製作的影片，因為事先就不指望大量發行，可能也就不費這道評級麻煩。這些「未評級」(Unrated)影片可能只在數量有限的藝術片影院放映。

與美國的電影分級制度相比，中國的電影審查制度看起來很嚴格，實則是存在很大的漏洞。比如前幾年的商業大片《英雄》《霍元甲》《無極》在美國都被MPAA定位PG-13級，《功夫》《滿城盡帶黃金甲》《投名狀》等都更被定位R級，《色戒》還被定在NC-17級，但在中國這些電影連低齡兒童都可以隨便觀看，沒有任何控制。

中國看似嚴格的審查制度，因為審查制度追求的是「老少咸宜」，即對成年人與兒童普遍適用的內容，但在實際操作的過程中，成人的合法權利常被「保護兒童」的名義侵犯，而兒童也因審查中的「拉平效應」而接觸到超過其承受力的內容，其結果是反而同時侵犯和損害了兩個群體中個體的利益。

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