党史人物拍电影谁批准和审查

㈠ 电影剧本(梗概)立项、电影片审查暂行规定(2004)

第一条为规范电影剧本立项、电影片审查，推进电影产业化发展，提高电影片质量，繁荣电影创作，满足广大人民群众的精神文化需求，根据《电影管理条例》，制定本规定。第二条本规定适用于故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片（含胶片电影、数字电影、电视电影等）的电影剧本（梗概）立项和电影片审查。第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）立项和电影片审查的管理工作。
广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。
省级广播影视行政部门经申请可以受广电总局委托，负责本行政区域内电影制片单位摄制的部分电影片的审查工作（以下简称属地审查）。第四条持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和申请《摄制电影片许可证（单片）》的影视文化单位摄制电影片，应在拍摄前将电影剧本（梗概）报广电总局立项。
联合摄制电影片的，应当由一个单位办理立项申请手续。第五条申请电影剧本（梗概）立项，应当提供下列材料：
（一）立项申请报告；
（二）不少于一千字的电影剧情梗概一式三份。凡影片主要人物和情节涉及重要涉外、民族、宗教、军事、公安、司法等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份；
（三）特殊题材影片需提交省级相关主管部门或中央和国家机关相关主管部门的剧本审读意见；
（四）在实行属地审查的省（市、自治区），持有《摄制电影许可证》的电影制片单位申请立项时，应提交省级广播影视行政部门对影片剧本（梗概）的初审意见；
（五）中央和国家机关所属的电影制片单位申请立项时，应提交中央和国家机关主管部门对所报剧本（梗概）的审读意见。第六条电影剧本（梗概）立项的程序：
（一）申请单位向广电总局提出申请；
（二）广电总局按照《行政许可法》规定的期限受理申请单位提出的书面申请；
（三）决定受理的，广电总局应在二十个工作日内，作出是否同意立项的决定，或提出修改意见，并向申请单位送达《影片立项通知书》。不同意立项的，应当书面说明理由；
（四）电影剧本需另请专家评审的，应当书面通知申请单位，其评审时间不超过二十个工作日。第七条申请《摄制电影片许可证（单片）》影片立项，按照《电影企业经营资格准入暂行规定》办理。第八条重大革命和历史题材电影片的剧本立项，按照广电总局《关于调整重大革命和历史题材电影、电视剧立项及完成片审查办法的通知》（广发编字〔2003〕756号）办理。第九条重大理论文献纪录电影片的剧本立项，按照《关于制作播出理论、文献电视专题片暂行规定的实施办法》（广发编字〔1999〕137号）办理。第十条中外合作摄制电影片的剧本立项，按照《中外合作摄制电影片管理规定》办理。第十一条持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和获得《摄制电影片许可证（单片）》的影视文化单位应按照广电总局同意立项的剧本（梗概）拍摄电影片。第十二条摄制完成的电影片（不含数字电影、电视电影）应当报相应的电影审查机构审查。送审电影片应当提供下列材料：
（一）混录双片送审
1、混录双片一套（如用贝塔录像带代替混录双片送审，需另报广电总局批准）；
2、国产电影片送审报告单一式四份；
3、影片主创人员名单；
4、影片英文译名报告（一般提前申报）；
5、原著改编意见书；
6、联合摄制的合同书；
7、完成台本一套。
（二）标准拷贝送审
1、标准拷贝两套（广电总局和中国电影资料馆各一套）；
2、影片1/2录像带三套（合拍片四套）、贝塔录像带及贝塔宣传带各一套；
3、送审标准拷贝技术鉴定书；
4、被定为民族语译制影片的音乐效果素材；
5、完成台本三套（民族语译制影片为四套）；
6、相关剧照。第十三条电影片的审查程序：
（一）申请单位应向广电总局电影审查委员会提出审查申请；
（二）广电总局电影审查委员会自收到混录双片及相关材料之日起二十个工作日内作出审查决定。审查合格的，发给《影片审查决定书》和《电影片公映许可证》片头。审查不合格或需要修改的，应当书面告知申请单位；
（三）广电总局电影审查委员会自收到标准拷贝及相关材料之日起十个工作日内作出审查决定。审查合格的，发给《电影片公映许可证》；
（四）审查不合格需经修改后再次送审的，审查期限重新计算；
（五）申请单位对电影片审查决定不服的，可以自收到《影片审查决定书》之日起三十个工作日内向广电总局电影复审委员会提出复审申请。广电总局电影复审委员会应在二十个工作日内作出复审决定。复审合格的，发给《电影片公映许可证》；不合格的，书面通知申请单位。

㈡ 拍一部电影需要哪些审批程序

1、自审

首先要确定电影剧本没有违反审查条例如：危害国家统一、泄露国家机密、迷信、淫秽、赌博、暴力等等。

2、报备

确定剧本没问题后，要到电影审查机构备案，电影审查机构会对报备案的电影剧本进行审查，审查通过后即可开始拍摄电影。

3、审查

电影拍摄完成后，要把影片交由电影审查机构审查，审查通过后即可上映。

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根据《电影管理条例》具体审查规定如下：

第二十五条

电影片禁止载有下列内容：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）宣扬邪教、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

电影技术质量应当符合国家标准。

第二十六条

电影制片单位应当依照本条例第二十五条的规定，负责电影剧本投拍和电影片出厂前的审查。

电影制片单位依照前款规定对其准备投拍的电影剧本审查后，应当报电影审查机构备案；电影审查机构可以对报备案的电影剧本进行审查，发现有本条例第二十五条禁止内容的，应当及时通知电影制片单位不得投拍。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。

第二十七条

电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查机构审查；电影进口经营单位应当在办理电影片临时进口手续后，报请电影审查机构审查。

电影审查收费标准由国务院价格主管部门会同国务院广播电影电视行政部门规定。

第二十八条

电影审查机构应当自收到报送审查的电影片之日起30日内，将审查决定书面通知送审单位。审查合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给《电影片公映许可证》。

电影制片单位或者电影进口经营单位应当将《电影片公映许可证》证号印制在该电影片拷贝第一本片头处。 审查不合格，经修改报送重审的，审查期限依照本条第一款的规定重新计算。

第二十九条

电影制片单位和电影进口经营单位对电影片审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起30日内向国务院广播电影电视行政部门的电影复审机构申请复审；复审合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给《电影片公映许可证》。

㈢ 拍电影电视剧都要经过广电局审核为什么要它审核。起什么作用

为了避免电影、电视剧出现过于暴力、色情、不文明现象会影响观众、儿童。

每部电影上映前都要经过国家广电总局审核。未经国务院广播电影电视行政部门的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。电影片依法取得国务院广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》后，方可发行、放映。

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国家新闻出版广电总局的责任：

（一）负责拟订新闻出版广播影视宣传的方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向。

（二）负责起草新闻出版广播影视和著作权管理的法律法规草案，制定部门规章、政策、行业标准并组织实施和监督检查。

（三）负责制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划，组织实施重大公益工程和公益活动，扶助老少边穷地区新闻出版广播影视建设和发展。负责制定国家古籍整理出版规划并组织实施。

（四）负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施，推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革。依法负责新闻出版广播影视统计工作。

（五）负责监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，实施依法设定的行政许可并承担相应责任，指导对市场经营活动的监督管理工作，组织查处重大违法违规行为。指导监管广播电视广告播放。负责全国新闻记者证的监制管理。

（六）负责对互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管。负责对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管，审查其内容和质量。

㈣ 通过审查后，一部电影需要经过哪些步骤，才能上映

审查流程，首先是由制片单位“自审”，再由制片单位向电影局递交审查申请书，接着就是电审会看片，正式进入审查流程。电影能否通过审查采“委员意见多寡”决定，提的意见越多代表影片问题越大，若委员们无意见则直接通过。

制片单位必须在三十天内，针对电影局的“修改意见”进行修正并回复结果，影片经复审后若无问题，即取得电影局颁发的“电影公映许可证”，复审未通过需继续修改，除非片商决定不上映，电审会委员掌握电影生杀大权，但审片时却毋须全部到齐，只要大多数到场即可。

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在《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》第十四条中规定：

电影片有下列情形，应删剪修改：

（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的；

（三）夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等；

（四）夹杂凶杀、暴力、恐怖内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；

有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果；

（五）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的；

（六）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的；

（七）宣扬破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；

（八）过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的；

（九）违背相关法律、法规精神的。

㈤ 电影审查暂行规定

第一章总则第一条为了坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，繁荣电影创作生产，保护电影生产者和消费者的合法权益，根据宪法及有关法律，特制定本暂行规定（下称规定）。第二条本规定所称电影片包括：
（一）故事影片（含舞台、戏剧艺术片）；
（二）美术影片（含动画、木偶、剪纸片等）；
（三）科学教育影片；
（四）新闻纪录影片。第三条本规定适用于在我国和输出公开放映、播放的各种形式、不同宽度、不同载体的电影片、电影录像带和电影视盘等。第四条电影终审权属广播电影电视部。
广播电影电视部授权电影事业管理局（下称电影局）作为电影审查机构主持电影审查工作。第二章审查机构的职责第五条电影审查机构审查电影片，行使以下职权：
（一）审查批准或禁止国产电影片和输入电影片在我国公映；
（二）审查批准或禁止国产电影片输出；
（三）对需删剪、修改后才准公映、输出的电影片，提出修改意见；
（四）颁发电影片公映、输出、输入许可证；
（五）没收未经批准公开放映的电影片；
（六）其他权利。第六条电影审查机构审查电影片，承担以下义务：
（一）对申请审查的电影片，在接到申请报告单及实物10日内提出书面审查意见；
（二）对审查通过的电影片，办理发放公映、输出许可证；
（三）将每部影片的审查结果，报广播电影电视部；
（四）其他义务。第三章申请第七条电影片持有人（指制片者或专营输入电影片者、专营电影录像片者、专营电影视盘者。下同）应在电影片公映、输出前，向电影审查机构提出书面申请，并提交以下实物和书面报告单；
（一）国产电影片，提交完成片一部（审查过程中，先提供混录双片一套）。进口电影片，提交完成片一部（审查过程中，先提供原拷贝一个，或录像带一盘，或激光视盘一个）。
（二）申请审查报告单位一式二份。报告单位内容包括：
1、电影片名；
2、编剧姓名（如系改编作品，需写明原作品名称、作者姓名）；
3、制片者名称，编剧、导演、摄影、美工、作词、作曲、演员等主要创作人员姓名及简介；
4、电影片主要内容或故事梗概；
5、改编作品的原作者同意摄制电影的书面意见；
6、电影片规格（长度、宽度、色别、语种、还音制式等）；
7、与国内外制片者合作拍摄电影片的合同书或协议书；
8、输入电影片的原摄制国家、地区、厂家名称和出口日期；
9、输入电影片的原文剧本或故事梗概；
10、输入电影片的制片者（或发行者）同意在我国公映该电影片的认可书；
11、申请审查科学教育影片及纪录片，要在报告单上填写与该影片内容有关的主管部门的意见。制片者与主管部门和国家机关如有不同意见，电影片持有人应将不同意见同时上报；
12、电影片持有人申请审查理由；
13、其他需说明的事项。
（三）报国产电影片完成片时，要附送技术鉴定卡、对混录双片修改情况的书面材料。第八条申请审查电影片要缴纳审查费。第四章审查第九条申请审查电影片如符合本规定的第七条、第八条，电影审查机构应予审查。第十条被审查电影片有下列内容之一者，禁止公映：
（一）违背我国宪法和法律；
（二）损害国家利益、社会安定、民族尊严和民族团结；
（三）违反国家现行重大政策；
（四）违反社会主义公共道德规范；
（五）违反科学，宣传迷信；
（六）具有强烈感官刺激、宣扬色情、裸露、暴力或详尽展示犯罪手段；
（七）具有伤害未成年人身心健康、诱发未成年人堕落的内容和情节；
（八）其他应禁止的内容和情节。第十一条公映电影片的技术质量，按有关技术标准进行审查。第十二条电影片的审查决定（批准和禁止公映，或修改后公映），由电影审查机构加盖公章后生效。第十三条电影审查机构对电影片能否公遇或输出无把握，或电影片持有人和有关部门对电影审查决定提出重要异议时，电影审查机构应将该电影片报请广播电影电视部终审，作出决定。第十四条电影片持有人应按照电影审查机构批准的公映地域和范围发行放映、播放电影片。

㈥ 如何申请电影拍摄许可证

电影制作经营许可证的审批登记：
1.在京的中央单位及其直属机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，报广电总局审批；其他机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。
审批机关应在收到齐备的申请材料之日起的二十个工作日内做出批准或不批准的决定。对符合以上申请条件与申请材料规定的，应为申请机构核发《广播电视节目制作经营许可证》；对不批准的，应向申请机构书面说明不予批准的理由。
2.省级广播电视行政部门应在做出批准或不批准决定之日起的一周内，将审批情况报广电总局备案。
3.《广播电视节目制作经营许可证》由广电总局统一印制。有效期为两年。
经批准取得《广播电视节目制作经营许可证》的企业，凭许可证到工商行政管理部门办理注册登记或业务增项手续。
此外，应当注意的是，已经取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构需在其他省、自治区、直辖市设立具有独立法人资格的广播电视节目制作经营分支机构的，仍须向分支机构所在地的省级广播电视行政部门另行申领《广播电视节目制作经营许可证》，并向原审批机关备案；若设立非独立法人资格分支机构的，则无须另行申领《广播电视节目制作经营许可证》。
依法设立的广播电台、电视台制作经营广播电视节目无需另行申领《广播电视节目制作经营许可证》。
法律依据：
《中华人民共和国电影产业促进法》
第十三条拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案；其中，涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的，应当按照国家有关规定将电影剧本报送审查。
电影剧本梗概或者电影剧本符合本法第十六条规定的，由国务院电影主管部门将拟摄制电影的基本情况予以公告，并由国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门出具备案证明文件或者颁发批准文件。具体办法由国务院电影主管部门制定。
第十七条法人、其他组织应当将其摄制完成的电影送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门审查。
国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门应当自受理申请之日起三十日内作出审查决定。对符合本法规定的，准予公映，颁发电影公映许可证，并予以公布；对不符合本法规定的，不准予公映，书面通知申请人并说明理由。
国务院电影主管部门应当根据本法制定完善电影审查的具体标准和程序，并向社会公布。制定完善电影审查的具体标准应当向社会公开征求意见，并组织专家进行论证。
第二十五条依照本法规定负责电影发行、放映活动审批的电影主管部门，应当自受理申请之日起三十日内，作出批准或者不批准的决定。对符合条件的，予以批准，颁发电影发行经营许可证或者电影放映经营许可证，并予以公布；对不符合条件的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

㈦ 一部电影完成！要经过什么部门

1、行政管理部

负责制订、实施各项行政管理制度，使公司的日常管理更加规范、合理；做好物品采购、财物管理和设备维修等工作。

2、市场部

制定并完成年度营销目标计划，建立完善客户信息收集、处理、交流及保密系统，客户沟通签约，协调各部门间工作安排，制定及实施。

3、策划创意部

负责影视制作项目资料的研究和总体策划，负责影视制作项目方案的策划创意工作，负责组建剧组，落实责任；负责影视剧编剧、导演、演员等合作团队的日常沟通协调

4、影视制作部

进行影视拍摄，对拍摄完成的影视资料进行剪辑和编排，完成影视制作的包装设计及各种剪辑合成制作。

5、财务部

筹资、用资、耗资、分配等过程中的管理职能，包括：财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析等。 

6、人力资源部

公司各类人才的选拔、培养及后备工作；制定各部门岗位职责、业绩考核制度，实施各项薪酬福利政策。

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电影制作人员介绍

1、制片人

全权负责剧本统筹、前期筹备、组建摄制组（包括演职人员以及摄制器材的合同签订）、摄制资金成本核算、财务审核；执行拍摄生产、后期制作；协助投资方国内、外发行和国内、外申报参奖等工作。制片人是剧组的主宰，摄制组的最高权力者，既有权决定聘用优秀成员，也有权开除在剧组违纪行为的成员。

2、导演

制作影视作品的组织者和领导者，是用演员表达自己思想的人。是把影视文学剧本搬上荧屏的总负责人。作为影视创作中各种艺术元素的综合者，导演的任务是：组织和团结剧组内所有的创作人员和技术人员和演出人员，发挥他们的才能，使众人的创造性劳动融为一体。

㈧ 拍电影要送剧本给广电总局审查吗

不一定，要看你的情况
审查概念一般三种，一是立项审查，是制片方的工作，策划个电影电视剧，要送批。二是剧本审查，在前面的基础上，剧本要通过才行，一般长片电影是1500到1700字的梗概给广电批。三是作品审查，就是片子拍完送广电审，过了才能上院线。
审查不审查关键看上不上院线
独立电影一般不上院线，所以完全不用审查
网络微电影比较特殊，基本也都不用审查，广电在互联网影视作品前期监管这一块完全是空白的，但作品要自己掂量，拍的太过广电总局会以秒禁的形式封作品，另外前提是你作品要有影响力，不然没几个人看，你拍的再黄再反动基本也不管
院线电影是完全要按三个审查去办的